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ÎÒ¹ú¹ûÊßÀäÁ´ÎïÁ÷µÄ½¨ÉèÖ÷Òª¿ªÊ¼ÓÚ20ÊÀ¼Í50Äê´ú,Ö÷ÒªÒý½øÁËÇ°ËÕÁªÍ¨·ç¿âÖü²ØµÄ¼¼Êõ¡£1979ÄêÒý½øÁËÎÒ¹úµÚÒ»Ì×¹ûÆ·Æøµ÷¿â,Õâ²Å±ê¼Ç×ÅÎÒ¹ú¹ûÊß¹¤Òµ¿ªÊ¼Ó¦ÓùûÆ·µÄÀä²Ø¼¼Êõ[6]¡£1982Äê,ÎÒ¹ú½«¹ûÊßÖü²ØÔËÊä±£Ïʼ¼ÊõµÄÑо¿ÄÉÈë¹ú¼Ò¿Æ¼¼¹¥¹ØÏîÄ¿¡£ÏÊÊßÏʹûµÄÀäÁ´ÎïÁ÷Éú³¤ÒýÆðÁ˸÷È˵ÄÖØÊÓ¡£Ä¿Ç°,´ÓÀäÁ´ÎïÁ÷¸÷»·½ÚÀ´¿´,ÎÒ¹ú¹ûÊßÀäÁ´ÎïÁ÷Éú³¤Çé¿ö»ù±¾Îª: ÔÚ²ÉÊÕ·½Ãæ,Ö÷ÒªÒÔÈ˹¤²ÉÊÕΪ¹ûÊß²ÉÊÕµÄÖ÷Òª·½·¨,»¹Ã»ÓÐ×öµ½Æ¾¾Ý¹ûÊߵijÉÊì¶È½øÐзÖÆÚ²ÉÊÕ,ÒÔ¼°×¨ÓõĻúе²ÉÊÕ; ÔÚÔ¤Àä·½Ãæ,ÎÒ¹ú½«Ô¤ÀäºÍÀä²Ø½áºÏΪһ¸ö»·½Ú,¹ûÊß²ÉÊÕºóÒ»°ãÖ±½Ó½øÈëÀä²Ø¼ä,Ô¤ÀäºÜÉÙÓ¦ÓÃ; ÔÚÖü²Ø·½Ãæ,¹ûÊßµÄÖü²ØÁ¿Ôö¼ÓѸËÙ,Àä²Ø¡¢Æøµ÷Öü²ØµÈ¼¼ÊõÔÚ¸÷¸öÇøÓò¾ùÓÐÌá¸ß,¹ûÊß³ö¿ÚµÄÁúÍ·ÆóÒµ»ù±¾¾ß±¸ÏȽøµÄÖü²ØÔËÊäÄÜÁ¦; ÔÚ·Ö¼¶°ü×°·½Ãæ,һЩ¹ûÊß³ö¿ÚµÄ´óÆóÒµÒѾ¿ªÊ¼ÀûÓÃÏȽøµÄÉ豸¶Ô¹ûÊß²úÆ·½øÐзÖÑ¡,¿ÉÊÇÎÒ¹úȱ·¦ÑϸñµÄ·ÖÑ¡Æ·¼¶±ê×¼,ÎÒ¹ú¹ûÊßÉÌÆ·»¯´¦Àíˮƽ¾ù½ÏÈõ; ÔÚÔËÊä·½Ãæ,ÎÒ¹ú¹ûÊßµÄÀä²ØÔËÊäÂʽö½öΪ15% ,»ð³µ»òÊǹ«Â·Àä²ØÔËÊäÄÜÁ¦½ÏÈõ,Ò×ÃÓÀõĹûÊß²úÆ·ÀäÔËÁ¿Ô¶Ô¶µÍÓÚ¹ûÊß²úÁ¿; ÔÚÏúÊÛ·½Ãæ,ÎÒ¹úÐí¶àÇøÓò¶¼½¨ÓÐÀä¿â,¿ÉÊÇÔÚ´óÖÐÐ͵ÄÅú·¢Êг¡ÖкÜÉپ߱¸Àä²ØÉèÊ©,»ù±¾ÔÚ³£ÎÂÏÂÏúÊÛ¡£
Ê×ÏÈ,ÎÒ¹ú¹ûÊßÀäÁ´ÎïÁ÷µÄÌåϵ½¨Éè½Ï²î,»¹±£´æȱ·¦Í³Ò»µÄ¼Æ»®¡¢È±ÉÙе÷ͳһµÄÎÊÌâ¡£Æä´Î,ÔÚ¹ûÊßÀäÁ´ÎïÁ÷»ù´¡ÉèÊ©½¨Éè·½Ãæ×ʽðͶÈëԶԶȱ·¦,ÀýÈç,ÔÚн®µØÇø,Ë®¹û×ܲúÁ¿Îª261. 55Íòt,Äê½»Ò×Á¿Îª60Íòt,×ܳö¿ÚÁ¿Îª13Íòt,¿ÉÊÇн®µØÇøµÄ±£ÏÊ¿âÈÝÁ¿½öΪ28Íòt,ÊǹûÆ·²úÁ¿µÄ10% ¡£¹ûÊß²úÆ·µÄÔËÊäºÍÖü²Ø¹ØÓÚÀäÁ´ÎïÁ÷ÉèÊ©µÄÐèÇóÊǺÜÊÇ´óµÄ,Ïֽ׶ÎÎÒ¹úÀäÁ´ÎïÁ÷ÉèÊ©ÀÏ»¯,н¨ÉèÊ©ÑÏÖØȱ·¦µÄÇé¿öµ¹ÔËÓÚÎÒ¹ú¹ûÊß¹¤ÒµµÄÉú³¤¡£ÔÙ´Î,ÎÒ¹úÀäÁ´ÎïÁ÷µÄ¼¼Êõˮƽ½ÏΪÂäºó,ȱ·¦×¨ÒµÈ˲š£ÏÖ½ñ¹ûÊßÀäÁ´ÎïÁ÷µÄ½¨Éè±ØÐëÒÀ¿¿×¨ÒµÈ˲źÍÒ»¶¨µÄ¼¼ÊõÖ§³Å[7]¡£¿ÉÊÇÎÒ¹úÀäÁ´ÎïÁ÷µÄÑо¿»¹¼¯ÖÐÔÚ¸÷¸ö»·½ÚµÄÉú³¤ÉÏ,ºÜÉÙÓÐϵͳµÄÑо¿¡£¶ø¹ØÓÚÀäÁ´ÎïÁ÷µÄÈ˲ÅÅàÑø·½ÃæÒ²½ÏΪȱ·¦,ÔڸߵÈԺУÖÐÉèÖÃÎïÁ÷רҵºÍ¿Î³ÌµÄ½ÏÉÙ¡£×îºó,ÀäÁ´ÎïÁ÷»¹È±ÉÙÒ»¶¨µÄÐÅÏ¢»¯ºÍ±ê×¼»¯½¨Éè¡£ÎÒ¹ú¹ûÊßÎïÁ÷ÆóÒµÖÐÐÅϢϵͳ½¨Éè¡¢ÌõÂë¼¼ÊõºÍ×Ô¶¯Ê¶±ð¼¼Êõ²¢Ã»ÓлñµÃÆÕ¼°,ÕâʹµÃÎïÁ÷ÐÅϢЧÀÍÔÚ׼ȷÐÔ¡¢¿É¿¿ÐÔºÍʵʱÐԵȷ½Ã涼½ÏΪǷȱ[8]¡£
ÔÚ¹ûÊßÀäÁ´ÎïÁ÷ÆóÒµÖÐÖ÷ÒªµÄÒµÎñÁ÷³ÌΪÔËÊä¡¢²Ö´¢ºÍװжµÈ·½Ãæ,¶øÔËÊäÒÔ¼°²Ö´¢ÔòÊÇÆäÖ÷ÒªµÄÎïÁ÷¹¦Ð§¡£Òò´Ë,¿¼Á¿ÀäÁ´ÎïÁ÷ЧÂÊ,ÔÚÎïÁ÷Á÷³Ì·½ÃæÖ÷ÒªÆÊÎöÆóÒµµÄÔËÊäºÍ²Ö´¢Á½¸ö·½Ãæ¡£ÓÉÓÚÀäÁ´ÎïÁ÷µÄÌØÊâÊôÐÔ,Æä¹ØÓÚÔËÊ乤¾ßÓкܸߵÄÒªÇó,¹ûÊßÔÚÔËÊäÀú³ÌÖÐ,²»µ«Òª¼á³ÖÒ»¶¨µÄµÍÎÂ,»¹ÒªÖÆÖ¹½Ï´óµÄζȲ¨¶¯,ÔÚ³¤¾àÀëµÄÔËÊäÖиüÊÇÈç´Ë¡£´ÓÂÌÉ«¹©Ó¦Á´½Ç¶È,¸üµÍµÄ±¾Ç®¡¢¸ü¸ßµÄÔËÊäЧÂÊ,¿ÉÒÔ¼õÉÙ×ÊÔ´ÀË·Ñ,¶ÔÇé¿öµÄ¸ºÃæÓ°ÏìÒ²»áÏà¶Ô¼õÉÙ¡£ÔÚÔËÊä·½ÃæÖ÷Òª¿ÉÒÔͨ¹ýÀäÁ´ÔËÊäµÄ»õËðÂÊÀ´¿¼Á¿ÀäÁ´ÎïÁ÷ЧÂÊ¡£ÀäÁ´ÔËÊäµÄ»õËðÂÊÊÇÖ¸ÔÚһ׼ʱ¼äÄÚ,ÀäÁ´ÔËÊäÖÐÏÊÊßÏʹûµÄËðʧ¼ÛÖµ¶îºÍËùÔËÊäÏÊÊßÏʹû¼ÛÖµµÄ×ܶîÖ®±È¡£ÀäÁ´ÔËÊäµÄ»õËðÂÊÔ½µÍ,ÎïÁ÷ÆóÒµÔËÊäµÄÄþ¾²Ë®Æ½Ô½¸ß,Ô½ÓÐÀûÓÚÂÌÉ«ÎïÁ÷µÄÉú³¤¡£ÎÒ¹úÏÊÊßÏʹûÀäÁ´ÎïÁ÷µÄ»õËðÂʽϸß,¿ÉµÖ´ï25% ~ 30% ,ÿÄêԼĪÓÐÁè¼Ý1ÒÚtµÄ¹ûÊßÅ©²úÆ·ÔÚÔËÊäºÍÖü´æ»·½Ú¸¯°ÜËðʧ,¾¼ÃËðʧÐÐÒµµÖ´ï1 000ÒÚÈËÃñ±ÒÒÔÉÏ¡£Õâ²»¿ÉÊÇ×ÊÔ´µÄ¼«´óÀË·Ñ,»¹¶ÔÎÒ¹ú¾¼ÃÉú³¤Ôì³ÉÁ˵¹ÔËÓ°Ïì[9]¡£ÔÚ²Ö´¢·½ÃæÖ÷Òª¿ÉÒÔͨ¹ýÀä¿âÀûÓÃÂÊÀ´¿¼Á¿ÀäÁ´ÎïÁ÷ЧÂÊ¡£ÏÊÊßÏʹûÀäÁ´ÎïÁ÷ÔËÐеÄÖ÷ÒªÎïÖÊ»ù´¡ºÍÉèÊ©ÊÇÀä¿â,Àä¿âµÄÀûÓÃÂÊ¿ÉÒÔ·´Ó¦ÀäÁ´ÎïÁ÷¹ØÓÚÀä¿âµÄÀûÓÃˮƽ¡£Àä¿âÀûÓÃÂʸßÒ²ÌåÏÖÀäÁ´ÔË×÷µÄˮƽ½Ï¸ß¡£ÎÒ¹úÀä¿âÀûÓÃÂÊΪ10% ×óÓÒ,ÉèÊ©±£´æÒ»¶¨½á¹¹ÐÔì¶Ü,Àä¿â½¨Éè½ÏΪÖͺó,ÏÖ´ú»¯ºÍרҵ»¯Àä¿âÆ«ÉÙ,µÍμӹ¤µÄÅäËÍÖÐÐĺÍÀä²Ø¿âµÈ½¨ÉèµÄͶÈëȱ·¦,µ¼ÖÂÏ൱¶àÀä¿âµÄÀûÓÃÂʽϵ͡£
ÂÌÉ«»·±£¹ØÓÚÏÊÊßÏʹûÀäÁ´ÎïÁ÷ÆóÒµµÄÉú³¤Ò²Ê®·ÖÖØÒª,ÊÇÆóÒµ½øÐÐÂÌÉ«¹©Ó¦Á´Õ½ÂÔµÄÒ»¶¨ÒªÇó¡£ÂÌÉ«Õ½ÂԵĻùÀ´Ô´Ôò¾ÍÊǼõÉÙ×ÊÔ´ÏûºÄ,¶Ô²úÆ·½øÐÐÔÙÀûÓúÍÔÙÑ»·¡£Ö÷Òª¿ÉÒÔ´ÓÄÜÔ´ÏûºÄÂÊ¡¢°ü×°½ÓÄÉÂʺͻ·±£Í¶×ʶîµÈ½Ç¶ÈÀ´¿¼Á¿¡£ÔÚ¶ÔÏÊÊßÏʹûÔËÊä¡¢Öü²Ø¡¢°ü×°ºÍ¼Ó¹¤µÈÀú³ÌÖÐÔËÓÃÀä¿âºÍÀä²Ø³µµÈÖÆÀä×°Öö¼»áÏûºÄ´ó×ÚµÄÄÜÔ´¡£°ü×°½ÓÄÉÂÊ¿ÉÒÔ·´Ó¦ÀäÁ´ÎïÁ÷ÆóÒµ¹ØÓÚ°ü×°ÎïµÄʵ¼Ê½ÓÄÉÔÙÀûÓÃÇé¿ö,ÆäÊýÖµÔ½¸ßÌåÏÖÏÊÊßÏʹûÀäÁ´ÎïÁ÷ÆóÒµ¹ØÓÚ×ÊÔ´½ÓÄÉÀûÓõÄˮƽԽ¸ß¡£»·±£Í¶×ʶîÔòÌåÏÖÆóÒµ¹ØÓÚ»·±£·½ÃæËù½øÐеÄͶ×Ê,¿ÉÒÔ·´Ó¦Æä»·±£µÄˮƽ¡£¹ØÓÚ»·±£Àä²Ø³µµÈÉ豸¹ºÖû¨·ÑµÄÓöȶ¼ÊôÓÚ»·±£Í¶×ʶî,ÆóÒµ»·±£¼¼ÊõµÄÓÅÁÓÒ²¿ÉÒÔ·´Ó¦Æä½µµÍÇé¿öÎÛȾµÄÄÜÁ¦¡£Ëæ×ÅÎÒ¹úÏÊÊßÏʹûÀäÁ´ÎïÁ÷¼¼ÊõµÄÉú³¤,ÒÔ¼°¹ú¼Ò¶Ô»·±£µÄÖØÊӶȲ»¾øÌáÉý,ÀäÁ´ÎïÁ÷ÆóÒµµÄÄÜÔ´ËðºÄÂÊÓÐËù½µµÍ,ÀäÁ´ÆóÒÃ÷ÈÕý»ý¼«¿ª·¢Ðµļ¼Êõ,ÀûÓÃм¼ÊõÀ´½ÚÔ¼×ÊÔ´,½µµÍ±¾Ç®,½ÚÄܺͻ·±£³ÉΪÀäÁ´ÎïÁ÷Éú³¤µÄÖ÷ÒªÇ÷ÊÆ¡£¶ø°ü×°½ÓÄÉÂʺͻ·±£Í¶×ʶ½øÒ»²½Ìá¸ß,ÀäÁ´ÎïÁ÷ÆóÒµÔö¼ÓÁËÀä¿âµÄ½¨ÉèÒÔ¼°Àä²Ø³µµÄʹÓÃ,Ðí¶àÆóÒµ»¹Ê¹ÓÃÁË»·±£½ÚÄܵÄÂÌÉ«°ü×°¼¼Êõ,²úÆ·µÄ°ü×°¿ÉÒÔ½øÐÐÔٴεĽÓÄÉÀûÓÃ,Ò²²»»á¶ÔÇé¿öÔì³Éµ¹ÔËÓ°Ïì,¿ÉÊÇÓëÐËÍú¹ú¼ÒÏà±È»¹±£´æÒ»¶¨µÄ²î±ð[10]¡£
ΪÁ˽øÒ»²½Ìá¸ßÔÚÂÌÉ«¹©Ó¦Á´»ù´¡ÉÏÎÒ¹úÏÊÊßÏʹûÀäÁ´ÎïÁ÷ЧÂÊ,Éú³¤ÂÌÉ«ÎïÁ÷,Ö÷ÒªÓ¦¸Ã½ÓÄÉÒÔϲ½·¥: Ò»ÊÇÎÒ¹úÕþ¸®Ó¦¸Ã¶ÔÏÊÊßÏʹûÀäÁ´ÎïÁ÷ÆóÒµ½øÐÐÒ»¶¨µÄ»·±£²¹Ìù,²¢¼Ó´óͶ×Ê,ÒÔ¼ÓËÙÀäÁ´ÎïÁ÷»ù´¡ÉèÊ©µÄ½¨Éè,ÌáÉýÀäÁ´ÎïÁ÷ÔÚÔËÊäºÍÔ̲ط½ÃæµÄÇé¿öÌõ¼þ,¼ÓËÙÔö½ø¸ßµÈԺУ½øÐÐÎïÁ÷רҵ½¨ÉèºÍרҵÈ˲ŵÄÅàÑø,½¨ÉèÒ»Ö§¸ßˮƽµÄÂÌÉ«ÀäÁ´ÎïÁ÷רҵ²½¶Ó; ¶þÊÇÆóÒµÓ¦¸Ã¼ÓËÙÌáÉýÀäÁ´ÎïÁ÷¼¼ÊõºÍ»·±£½ÓÄɼ¼ÊõµÈ,½«Éú³¤ÂÌÉ«ÎïÁ÷×÷ΪÆóÒµÉú³¤µÄÖ÷ÒªÕ½ÂÔ,²¢»ý¼«Óë¸ßµÈԺУÏàÖú,¼ÓËÙÒý½øרҵÈ˲Å,¿ªÉèÀäÁ´ÎïÁ÷ʵϰ»ùµØºÍ¼¼ÊõÑз¢»ùµØµÈ[11]; ÈýÊÇÀäÁ´ÎïÁ÷ÐÐÒµÒ²Ó¦¸Ã½ÓÄÉÓйØÐж¯,Ôö½øÀäÁ´ÎïÁ÷Ìåϵ½¨Éè, ½«ÀäÁ´ÎïÁ÷µÄËùÓл·½ÚÕûºÏÔÚÒ»Æð,¼ÓËÙ¹ûÊßÀäÁ´ÎïÁ÷µÄ±ê×¼»¯ºÍÐÅÏ¢»¯Ë®Æ½,ÉèÁ¢¹ûÊß²úÆ··Ö¼¶±ê×¼, ¹æ·¶¹ûÊß²úÆ·ÏúÊÛÊг¡,ÔÚÏúÊۺͼӹ¤»·½ÚÌáÉýÀäÁ´ÎïÁ÷µÄЧÂÊ[12]¡£
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