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À´Ô´£º±¾Õ¾ | Ðû²¼ÈÕÆÚ£º2023-03-23

1¡¢²Ö´¢ÖÎÀíÔÚÕû¸öÎïÁ÷ÖÎÀíÖеÄְλºÍ×÷ÓÃ

1.1²Ö´¢ÖÎÀíÔÚÎïÁ÷ÖеÄְλ

´ÓijÖÖÒâÒåÉϽ², ²Ö´¢ÖÎÀíÔÚÎïÁ÷ÖÎÀíÖÐÕ¼¾Ý׎¹µãµÄְλ¡£´ÓÎïÁ÷µÄÉú³¤Ê·¿ÉÒÔ¿´³ö, ÎïÁ÷µÄÑо¿×î³õÊÇ´Ó½â¾ö¡°Å£±ÞЧӦ¡±¿ªÊ¼µÄ, ¼´Ôڶ໷½ÚµÄÁ÷ͨÀú³ÌÖÐ, ÓÉÓÚÿ¸ö»·½Ú¹ØÓÚÐèÇóµÄÔ¤²â±£´æÎó²î, Òò´ËËæ×ÅÁ÷ͨ»·½ÚÔö¼Ó, Îó²î±»·Å´ó, ¿â´æÒ²¾ÍÔ½À´Ô½Æ«Àëʵ¼ÊµÄ×îÖÕÐèÇó, ´Ó¶ø´øÀ´±£¹Ü±¾Ç®ºÍÊг¡Î£º¦µÄÌá¸ß¡£½â¾öÕâ¸öÎÊÌâµÄ˼·, ´ÓÑо¿ºÏÀíµÄÄþ¾²¿â´æ¿ªÊ¼, µ½¸Ä±äÁ÷³Ì, ½¨Á¢¼¯ÖеÄÅäËÍÖÐÐÄ, ÒÔÖµ½¸Ä±äÉú²ú·½·¨, ʵÐж©µ¥Éú²ú, ½«¾²Ì¬µÄ¿â´æÖÎÀíת±äΪ¶¯Ì¬µÄJITÅäËÍ, ʵÏÖ½µµÍ¿â´æÊýÁ¿ºÍÖÜÆÚµÄÄ¿µÄ¡£ÔÚÕâ¸öÀú³ÌÖÐ, ¾¡¹Ü»õ²ÖÔ½À´Ô½¼¯ÖÐ, ÿ¸ö»õ²ÖÁýÕÖµÄЧÀ͹æÄ£Ô½À´Ô½´ó, »õ²ÖÍÌ͵ÄÎïÆ·Ô½À´Ô½¶à, ²Ù×÷Ô½À´Ô½ÅÓ´ó, ¿ÉÊDzִ¢µÄÖÜÆÚÔ½À´Ô½¶Ì, ±¾Ç®²»¾øµÝ¼õµÄÇ÷ÊÆһֱûÓиıä¡£´ÓÐËÍú¹ú¼ÒµÄͳ¼ÆÊý¾ÝÀ´¿´, ÏÖ´úÎïÁ÷µÄÉú³¤ÀúÊ·¾ÍÊÇ¿â´æ±¾Ç®ÔÚ×ÜÎïÁ÷±¾Ç®ÖÐËùÕ¼±ÈÖØÖð²½½µµÍµÄÀúÊ·¡£

´ÓÐí¶à΢¹Û°¸ÀýÀ´¿´, ²Ö´¢ÖÎÀíÒѳÉΪ¹©Ó¦Á´ÖÎÀíµÄ½¹µã»·½Ú¡£ÕâÊÇÒòΪ²Ö´¢×ÜÊÇ·ºÆðÔÚÎïÁ÷¸÷»·½ÚµÄ½ÓºÏ²¿, ÀýÈç²É¹ºÓëÉú²úÖ®¼ä, Éú²úµÄ³õ¼Ó¹¤Ó뾫¼Ó¹¤Ö®¼ä, Éú²úÓëÏúÊÛÖ®¼ä, Åú·¢ÓëÁãÊÛÖ®¼ä, ²î±ðÔËÊä·½·¨×ª»»Ö®¼äµÈµÈ¡£²Ö´¢ÊÇÎïÁ÷¸÷»·½ÚÖ®¼ä±£´æ²»¾ùºâÐÔµÄÌåÏÖ, ²Ö´¢Ò²ÕýÊǽâ¾öÕâÖÖ²»¾ùºâÐÔµÄÊֶΡ£²Ö´¢»·½Ú¼¯ÖÐÁËÉÏÏÂÓÎÁ÷³ÌÕûºÏµÄËùÓÐì¶Ü, ²Ö´¢ÖÎÀí¾ÍÊÇÔÚʵÏÖÎïÁ÷Á÷³ÌµÄÕûºÏ¡£Èç¹û½èÓÃÔ˳ïѧµÄÓïÑÔÀ´ÃèÊö²Ö´¢ÖÎÀíÔÚÎïÁ÷ÖеÄְλ, ¿ÉÒÔ˵¾ÍÊÇÔÚÔËÊäÌõ¼þΪԼÊøÁ¦µÄÇé¿öÏÂ, Ñ°Çó×îÓÅ¿â´æ (°üÀ¨½á¹¹) ¼Æ»®×÷Ϊ¿ØÖÆÊÖ¶Î, ʹµÃÎïÁ÷µÖ´ï×ܱ¾Ç®×îµÍµÄÄ¿±ê¡£ÔÚÐí¶à¾ßÌåµÄ°¸ÀýÖÐ, ÎïÁ÷µÄÕûºÏ¡¢ÓÅ»¯Êµ¼ÊÉϹé½áΪ²Ö´¢µÄ¼Æ»®Éè¼ÆÓëÔËÐпØÖÆ¡£

ÕâÀï±ØÐë˵Ã÷Ò»µã, ¹Å°åÎïÁ÷ÓëÏÖ´úÎïÁ÷²î±ð×î´óµÄÒ²ÊÇÌåÏÖÔÚ¿â´æ»·½ÚÉÏ¡£¹Å°åµÄ²Ö´¢ÒµÊÇÒÔÊÕ±£¹Ü·ÑΪÉÌҵģʽµÄ, Ï£Íû×Ô¼ºµÄ»õ²Ö×ÜÊÇÂúÂúµÄ, ÕâÖÖģʽÓëÎïÁ÷µÄ×ÚÖ¼±³µÀ¶ø³Û¡£ÏÖ´úÎïÁ÷ÒÔÕûºÏÁ÷³Ì¡¢Ð­µ÷ÉÏÏÂÓÎΪ¼ºÈÎ, ¾²Ì¬¿â´æÔ½ÉÙÔ½ºÃ, ÆäÉÌҵģʽҲ½¨Á¢ÔÚÎïÁ÷×ܱ¾Ç®µÄ¿¼ºËÖ®ÉÏ¡£ÓÉÓÚÕâÁ½Àà²Ö´¢ÖÎÀíÔÚÉÌҵģʽÉÏÓÐ×ÅʵÖÊÇø±ð, ¿ÉÊÇÔÚ¾ßÌå²Ù×÷ÉÏÈçÈë¿â¡¢³ö¿â¡¢·Ö¼ð¡¢Àí»õµÈÓÖºÜÄÑÇø±ð, ËùÒÔÔÚÆÊÎöÑо¿±ØÐë×¢ÒâËüÃǵÄÒì֮ͬ´¦, ÕâЩÒìͬҲ»áÌåÏÖÔÚÐÅϢϵͳµÄ½á¹¹ÉÏ¡£

1.2²Ö´¢ÖÎÀíÔÚÎïÁ÷ÖÎÀíÖеÄ×÷ÓÃ

1.2.1²Ö´¢ÊÇÏÖ´úÎïÁ÷µÄ²»¿Éȱ°±ÉÄÖØÒª»·½Ú¹ØÓÚ²Ö´¢¹ØÓÚÎïÁ÷ϵͳµÄÖØÒªÒâÒåÎÒÃÇ»¹¿ÉÒÔ´Ó¹©Ó¦Á´µÄ½Ç¶ÈÀ´½øÒ»²½ÈÏʶ¡£

´Ó¹©Ó¦Á´µÄ½Ç¶È, ÎïÁ÷Àú³Ì¿ÉÒÔ¿´×÷ÊÇÓÉһϵÁеÄ"¹©Ó¦"ºÍ"ÐèÇó"×é³É, µ±¹©Ó¦ºÍÐèÇó½Ú×à·×ÆçÖÂ, Ò²¾ÍÊÇÁ½¸öÀú³Ì²»¿É¹»ºÜºÃµÄÏνÓ, ·ºÆðÉú²úµÄ²úÆ·²»¿É¼´Ê±Ïû·Ñ»òÕß±£´æÐèÇóȴûÓвúÆ·Âú×ã, ÔÚÕâ¸öʱºò, ¾ÍÐèÒª½¨Á¢²úÆ·µÄ´¢±¸, ½«²»¿É¼´Ê±Ïû·ÑµÄ²úÆ·Öü´æÆðÀ´ÒÔ±¸Âú×ãØʺóµÄÐèÇó¡£ÊéÉϽ²ÁË, ¹©Ó¦ºÍÐèÇóÖ®¼ä¼È±£´æʵÎïµÄ"Á÷¶¯", ͬʱҲ±£´æʵÎïµÄ"¾²Ö¹", ¾²Ö¹×´Ì¬¼´Êǽ«ÊµÎï½øÐÐÖü´æ, ʵÎï´¦ÓÚ¾²Ö¹ÊÇΪÁ˸üºÃµÄÏνӹ©Ó¦ºÍÐèÇóÕâÁ½¸ö¶¯Ì¬µÄÀú³Ì¡£

1.2.2²Ö´¢ÄܶԻõÎï½øÈëÏÂÒ»¸ö»·½ÚÇ°µÄÖÊÁ¿Æð°ü¹Ü×÷ÓÃ

ÔÚ»õÎï²Ö´¢»·½Ú¶Ô²úÆ·ÖÊÁ¿½øÐмìÑéÄܹ»ÓÐЧµÄ±ÜÃâαÁÓ²úÆ·Á÷ÈëÊг¡, ± £»¤ÁËÏû·ÑÕßȨÒæ, Ò²ÔÚÒ»¶¨Ë®Æ½Éϱ £»¤ÁËÉú²ú³§¼ÒµÄÐÅÓþ¡£Í¨¹ý²Ö´¢À´°ü¹Ü²úÆ·ÖÊÁ¿Ö÷ÒªÒª½øÐÐÁ½¸ö»·½Ú:Ò»ÊÇÔÚ»õÎïÈë¿âʱ½øÐÐÖÊÁ¿¼ìÑé¿´»õÎïÊÇ·ñÇкϲִ¢ÒªÇó, ÑϽûȱ·¦¸ñ²úÆ·»ìÈë¿â³¡, ¶þÊÇÔÚ»õÎïµÄÖü´æÆÚ¼äÄÚ, Òª¾¡Á¿Ê¹²úÆ·²»±¬·¢ÎïÀíÒÔ¼°»¯Ñ§±ä¸ï, ¾¡Á¿¼õÉÙ¿â´æ»õÎïµÄËðʧ¡£

1.2.3²Ö´¢ÊÇ°ü¹ÜÉç»áÔÙÉú²úÀú³Ì˳Àû½øÐеÄÐëÒªÌõ¼þ

»õÎïµÄ²Ö´¢Àú³Ì²»¿ÉÊÇÉÌÆ·Á÷ͨÀú³Ì˳Àû½øÐеÄÐëÒª°ü¹Ü, Ò²ÊÇÉç»áÔÚÉú²úÀú³ÌµÃÒÔ½øÐеİü¹Ü¡£

1.2.4²Ö´¢ÊǼÓËÙÉÌÆ·Á÷ͨ, ½ÚÔ¼Á÷ͨÓöȵÄÖØÒªÊÖ¶Î

ËäÈ»»õÎïÔÚ»õ²ÖÖнøÐÐÖü´æʱ, ÊÇ´¦ÓÚ¾²Ö¹µÄ״̬, »á´øÀ´Ê±¼ä±¾Ç®ºÍ²ÆÎñ±¾Ç®µÄÔö¼Ó, µ«ÊÂʵÉÏ´ÓÕûÌåÉ϶øÑÔ, Ëü²»µ«²»»á´øÀ´Ê±¼äµÄËðºÄºÍ²ÆÎñ±¾Ç®µÄÔö¼Ó, Ïà·´ËüÄܹ»×ÊÖú¼ÓËÙÁ÷ͨ, ²¢ÇÒ½ÚÔ¼ÔËÓª±¾Ç®¡£ÔÚÇ°Ãæ½²²Ö´¢µÄÐëÒªÐÔµÄʱºòÒѾ­Ì¸µ½¹ý²Ö´¢Äܹ»ÓÐЧµÄ½µµÍÔËÊäºÍÉú²ú±¾Ç®, ´Ó¶ø´øÀ´×ܱ¾Ç®µÄ½µµÍ¡£

1.2.5²Ö´¢Äܹ»Îª»õÎï½øÈëÊг¡×÷ºÃ×¼±¸

²Ö´¢Äܹ»ÔÚ»õÎï½øÈëÊг¡Ç°Íê³ÉÕûÀí¡¢°ü×°¡¢Öʼ졢·Ö¼ðµÈ³ÌÐò, ÕâÑù¾Í¿É

ÒÔËõ¶ÌºóÐø»·½ÚµÄÊÂÇéʱ¼ä, ¼ÓËÙ»õÎïµÄÁ÷ͨËٶȡ£

2¡¢ÎïÁ÷²Ö´¢»·½ÚÖÎÀí±£´æÎÊÌâ

ÏÖ´úÎïÁ÷·ºÖ¸Ô­ÖÊÁÏ¡¢²úÖÆÆ·´ÓÆðµãÖÁÖյ㼰Ïà¹ØÐÅÏ¢ÓÐЧÁ÷¶¯µÄÈ«Àú³Ì¡£Ëü½«ÔËÊä¡¢²Ö´¢¡¢×°Ð¶¡¢¼Ó¹¤¡¢ÕûÀí¡¢ÅäËÍ¡¢ÐÅÏ¢µÈ·½ÃæÓлú½áºÏ, ÐγÉÍêÕûµÄ¹©Ó¦Á´, ΪÓû§Ìṩ¶à¹¦Ð§¡¢Ò»Ì廯µÄ×ÛºÏÐÔЧÀÍ¡£ÎïÁ÷²Ö´¢ÊÇ»õÎïÔÚÁ÷ͨÀú³ÌÖÐ, Òò¶©µ¥Ç°ÖûòÊг¡Ô¤²âÇ°Ööøʹ»õÎïÔÝʱ´æ·Å, ÕâÊǼ¯Öз´Ó¦ÎïÁ÷Îï×ÊÔ˶¯×´¿öµÄ×ۺϳ¡ºÏ, ÊÇÁ¬½ÓÔËÊä¡¢Á÷ͨ¼Ó¹¤¡¢ÅäË͵ȵÄÖÐתվ, ¶ÔÔö½øÎïÁ÷Ìá¸ßЧÂÊÆð×ÅÖØÒªµÄ×÷Óá£ÎïÁ÷²Ö´¢Ö÷ÒªÒÔÎïÁ÷»õ²ÖΪÔËת½¹µã, ͨ¹ý¿ÆѧºÏÀí°²ÅÅ, È·±£ÎïÁ÷Á÷ͨ¡¢Äþ¾²¡¢ÓÐÐò, ½µµÍ¿â´æ»ýѹ, Ìá¸ß¿â´æÖÜתÂÊ, ´ÙʹÏúÊÛ¡¢Éú²ú¡¢²É¹ºÏàЭµ÷, ¼ÓËÙ×ʽðÁ÷ͨ¡£¿ÉÊÇ, Ä¿Ç°ÓÐЩÆóÒµÎïÁ÷²Ö´¢ÊÜÓ²¼þÌõ¼þ¡¢ÈËΪÒòËغ;­¼ÃÇé¿öµÈÖÆÔ¼, ÔÚ²Ö´¢ÒµÎñºÍÖÎÀíÖÐ, »¹ÃæÁÙ×ÅÖî¶àµÄÎÊÌâ, ±£´æÈçÏÂÏÖÏó:

2.1²Ö´¢ÖÎÀíÐÅÏ¢»¯Ë®Æ½µÍ, ²»¿ÉʵʱÕÆÎÕÉÌÆ·¿â´æ×´¿ö

ÔÚÐÅÏ¢²»ÐËÍúµÄÇé¿öÏÂ, ÎïÁ÷²Ö´¢µÄÐí¶à¼¼ÊõÊÖ¶ÎÊÇÍ£ÁôÔÚÉèÊ©ÄÜÁ¦ºÍÉèʩˮƽµÄÌá¸ßÉÏ¡£µ«Ëæ×ÅÐÅÏ¢µÄÉú³¤, ÎïÁ÷¾ºÕùתÏòÁËÐÅÏ¢ÖÎÀíÄÜÁ¦µÄÌá¸ßºÍÐÅÏ¢¼¼ÊõˮƽµÄÌá¸ßÉÏ¡£Õâ¾ÍÊÇÐÅÏ¢Ó°Ïì×ÅÎïÁ÷ÁìÓò¾ºÕùÊֶεıä¸ï¡£ÔÚÐÅÏ¢¼¼ÊõÉú³¤ÒÔºó, ÎïÁ÷¾ºÕùÒÑ´Óij¸ö»·½ÚµÄ¾ºÕùתµ½ÎïÁ÷¹©Ó¦Á´µÄÕû¸öÀú³ÌµÄ¾ºÕù, ÀíËùËäÈ»²Ö´¢»·½Úµ±Ö®ÎÞÀ¢µØ³ÉΪÎïÁ÷¾ºÕùµÄÖØÒª»·½ÚÖ®Ò», Èç¹û²Ö´¢»·½ÚÐÅÏ¢»¯Ë®Æ½µÍ, ÄÇÒ»¶¨·ºÆ𲻿ÉʵʱÕÆÎÕ¿â·¿ÈÝÁ¿¡¢»õÎïÖÜת»ºÂý¡¢»ýѹµÈÎÊÌâ¡£Èç:ij¹É·ÝÓÐÏÞ¹«Ë¾×÷ΪµÚÈý·½ÎïÁ÷, ÔÚµ£¸ºÁ˺ӱ±ºì³ÉÓÐÏÞ¹«Ë¾µÄÒûÁÏÔËËÍÒµÎñÀú³ÌÖÐ, ¸Ã¹«Ë¾Íùʯ¼Òׯ·Ö¹«Ë¾¿â·¿ËÍ»õʱ, ʯ¼Òׯ·Ö¹«Ë¾·ºÆðÁË¿â·¿¼·ÂúµÄÇé¿ö, »õÎïÔÚ¿â·¿ÃÅ¿ÚÖÍÁôÁËÒ»ÌìÁ½Ò¹ºó, Èë¿âÎÊÌâ²Å»ñµÃ½â¾ö¡£¾­Êºó²éÃ÷, Ô­À´ÊÇʯ¼Òׯ·Ö¹«Ë¾¿â·¿ÄÚµÄÒº»¯Æø¿ÕƿδÄÜʵʱµ¹³ö, ÒòÐÅÏ¢»¯Ë®Æ½µÍ, 佨Á¢ÐÅÏ¢ÍøÉÏÁ÷´«¼°ÅÌÎÊϵͳ, ÎÞ·¨ÊµÊ±×¼È·ÍÁµØËã³ö¿â·¿Ê£Óà¿Õ¼äÓë¼´½«µ½¿âµÄ»õÎïÊýÁ¿¡£µ½Ä¿Ç°ÎªÖ¹, ¸Ã¹«Ë¾ÀàËÆʼþ²¢Î´»ñµÃÓÐЧµØ½â¾ö, ÔÚÊîÆÚ¡¢½Ú¼ÙÈÕµÈÏû·Ñá¯ÁëÆÚÈÔʱÓб¬·¢¡£ÕâÀàʼþ½«¸øÔËÊäÆóÒµºÍÉú²úÆóÒµ´øÀ´¾Þ´óµÄËðʧ¡£

2.2Èë¿âÁ¿´ó¡¢ÊÖÐø·±Ëö¡¢ºÄʱ³¤

ÏÖÔÚÔڴ󶼻áÀï, »õ³µ°×Ìì½ûÐÐ, Ö»ÄÜÍíÉÏËÍ»õ, Òò¶øÔì³ÉijЩÉ̳¡Èç:Ìì½òÄþ¾²ÇøijÉ̳¡»õÎïµÄ½ø¿âʱ¼äÊܵ½ÏÞÖÆ;²¢ÇÒÓÉÓڵؼÛÒòËØ, ¸ÃÉ̳¡µÄÓÃÓÚÎïÁ÷Öü´æµÄ¿â·¿½ÏС, Ö»ÄÜÒÀ¿¿¿ìËÙÁ÷ͨÀ´Âú×ãÐèÇ󡣿ÉÊÇÄ¿Ç°ÔÚ¸ÃÉ̳¡½ø»õµÄÀú³ÌÖÐ, ´Ó˾»úÁìÈ¡Åźŵ½ºË¶ÔÔËÊäµ¥Ó붩µ¥, ÔÙµ½°áÔËÈë¿âÇåµãµÈ»·½Ú¾ùΪÈ˹¤²Ù×÷ÇÒÊÖÐø·±Ëö, ¼ÓÖ®¸ÃÉ̳¡ÏúÊÛÁ¿¾Þ´ó, ½ø¶øÔì³É²Ö´¢»·½ÚµÄ½ø»õÁ¿Í¬ÑùºÜ´ó, ÓÚÊÇÿÍí¸ÃÉ̳¡¿â·¿ÃÅ¿Ú×ÜÓÐÅŶӵijµ¶Ó¡¢½¹ÔêµÄ˾»ú¡¢Ã¦ÂµµÄ»õ²ÖÊÂÇéÈËÔ±, ÉõÖÁÁíÓеÈ×Å»ØÖ´µ¥µÄ¹©Ó¦ÉÌ¡­¡­¡£

2.3»õ²Ö×÷Òµ×Ô¶¯»¯¡¢»úе»¯º¬Á¿µÍ, ²Ö´¢ÉèÊ©ÀÏ»¯, »õ²ÖµÄ¹¦Ð§¼òµ¥

Ðí¶à²Ö´¢ÆóÒµ¶ÔÌá¸ß»õ²Ö×÷Òµ×Ô¶¯»¯¡¢»úе»¯µÄÈÏʶȱ·¦, Ðí¶à»õ²Ö×÷ÒµÈԾɿ¿È˹¤²Ù×÷, ͳ¼ÆÊý¾Ý±êÃ÷, Ä¿Ç°ÔÚÎÒ¹ú1000Íò¼ÒÖÐСÆóÒµÖÐ, ʵʩÐÅÏ¢»¯µÄ±ÈÀý»¹²»µ½10%, ÉõÖÁÓÐЩÆóÒµÈÔÈ»½ÓÄÉ´¿ÊÖ¹¤²Ù×÷, »õÎïµÄ¶Ñ·ÅûÓбê×¼, µ¼ÖÂÅ̵ãʱ, ÊÂÇéÈËÔ±»¹ÒªÒ»ÏäÒ»ÏäµØ°á»õÎï²ÅÐС£Èç:Ìì½òµØÇøijÎï×ʲִ¢ÆóÒµ, ÆßÊ®Äê´úÇ°ÐÞ½¨µÄ²Ö´¢ÉèÊ©Õ¼×ÜÃæ»ý70%ÒÔÉÏ¡£ÓÈÆäÊÇ¡°Á½¿â¡±, ½ü10Íòƽ·½Ã׵IJִ¢Ãæ»ý, ³ý4¶°7000ƽ·½Ã×µÄÔ˶¯ÁÏÅï, »®·ÖÊÇ2004ÄêºÍ2005ÄêÓÉÎï×ʹ©Ïú¹«Ë¾×Ô³ï×ʽðÐÞ½¨Íâ, ÆäÓà²Ö´¢ÉèÊ©¾ùʼ½¨ÓÚÁùÊ®Äê´ú, ¶àΪשľ (ש»ì) έ²­½á¹¹µÄСÐÍ¿â·¿¡¢»õ²Ö´ó²¿·ÖÊÇƽ·¿, Æ书Ч¾ÍÊÇ´¿´âΪÖü´æ²úÆ·, ÁϾÖÃæ»ý´ó, µ«¶àΪÔüʯ¾ÖÃæ;×ÛºÏÐÔË®ÄàÓ²»¯Ãæ´ó×ÚÁϳ¡È±·¦, ¼ÓÉÏÏÖÔÚ²Ö´¢Êг¡²»¹æ·¶, ¾ºÕù²»Æ½µÈ, ¾ø´ó´ó¶¼¹úÓлõ²Ö¾­¼ÃЧÒæÇ·ºÃ, ²»ÉÙºã¾Ã¿÷Ëð, ²»µ«È±·¦Éú³¤ºó¾¢, ÉõÖÁÁ¬Éú´æ¶¼³ÉÎÊÌâ¡£²»ÉÙ»õ²Ö´¦ÔÚ¡°»õÎï½ø²»À´³ö²»È¥¡±, ÉÌÆ·ÔÚ¿âÖÍÁôʱ¼ä¹ý³¤, »ò±£¹Ü²»ÉƶøÆÆËð¡¢Ã¹±ä, ËðʧÑÏÖØ, ¼Ó´óÁËÎïÁ÷±¾Ç®¡£

2.4¸÷²Ö´¢µ¥Î»ÂþÑÜÉ¢¡¢µã¶àÃæ¹ã

ÓÉÓÚÀúÊ·¼°²Ö´¢Çé¿ö¡¢Ìõ¼þµÈÔ­Òò, һЩ²Ö´¢µ¥Î»ÂþÑÜÉ¢, µã¶àÃæ¹ã, ½üЩÄêËäÓоֲ¿±ä»», µ«»ù±¾¿ò¼ÜδÄÜ´¥¶¯, ÕâÖֽṹÑÓÐøÖÁ½ñ, ²»¿ÉÖÆÖ¹µÄ±£´æ¿âÈÝÀûÓÃÂʵÍ, ÄÑÒÔ½øÐÐÓÐЧµØ¿âƽ, ¸øÖÎÀíÊÂÇé´øÀ´Ò»¶¨µÄÀ§ÄÑ¡£ÀýÈç:Ìì½òµØÇøijÎï×ʲִ¢¹«Ë¾, Ä¿Ç°ÓµÓвִ¢Ãæ»ý31Íòƽ·½Ãס£ÆäÖпⷿ145¸ö, Ãæ»ý5.25Íòƽ·½Ã×, ÁÏÅï32¸ö, Ãæ»ý2.85Íòƽ·½Ã×, Áϳ¡ (¶â) 53¸ö, Ãæ»ý21.83Íòƽ·½Ã×, ÁĮ̈48¸ö, Ãæ»ý1.2Íòƽ·½Ãס£

ƾ¾Ý»õ²ÖµÄ¼¶±ðÀ´·Ö, ¹«Ë¾ÓÐÒ»¼¶»õ²Ö2¸ö, »®·ÖΪתÔË¿âºÍÖÐÐÄ¿â, ²Ö´¢Ãæ»ý10Íòƽ·½Ã×;¶þ¼¶»õ²Ö8¸ö, ²Ö´¢Ãæ»ý18.35Íòƽ·½Ã×, ·ÖÊôÔÚ¸÷רҵºÍÇøÓò·Ö¹«Ë¾;Èý¼¶¿â4¸ö, ²Ö´¢Ãæ»ý2.65Íòƽ·½Ã×, »®·Ö¹éÊôÓÚ¸Û¶«·Ö¹«Ë¾¡¢ÍⲿÊг¡¼°ÆøÌå·Ö¹«Ë¾¡£

¾¡¹Ü¸ÃÎï×ʹ«Ë¾2007ÄêÄêÍÌÍÂÁ¿µÖ´ï150Íò¶Ö, Îï×ʳö¿âÍ»ÆÆ40ÒÚÔª, ËäȻ˵½ÏºÃµØÂú×ãÁËÍâµØÓÍÌïÄê²ú500Íò¶ÖÔ­ÓͶÔÎï×ÊÖÊÁϵÄÐèÇó, µ«Ä¿Ç°ÓÍÇøµÄÕâÖÖ²Ö´¢ÏÖ×´ÓëÓÍÌïµÄ¿ìËÙÉú³¤¼°²»Æ¥Åä, ÓÉÓÚ¸ÃÎï×ʹ«Ë¾µÄ²Ö´¢ÉèÊ©Âäºó, ²Ö´¢ÄÜÁ¦Æ«µÍ, ÒѾ­·ºÆðÁ˲»¿Éʵʱ±£Éú²úµÄÇé¿ö¡£½ñºóËæ×ÅÓÍÌï²úÄܽ¨ÉèµÄÉú³¤, ¼±Ðè¶ÔÓÍÇø²Ö´¢½á¹¹½øÐмƻ®¡¢µ÷½â, ½¨Éè´óÐ͵ÄÎï×Ê´¢ÔËÖÐÐÄ, Âú×ãÓÍÌïÉú²ú½¨ÉèµÄ´óÉú³¤¡£

2.5²Ö´¢·½ÃæµÄÈ˲Åȱ·¦

Éú³¤²Ö´¢ÐÐÒµ, ¼ÈÐèÒªÕÆÎÕÒ»¶¨×¨Òµ¼¼ÊõµÄÈ˲Å, Ò²ÐèÒª²Ù×÷ÐÍÈ˲Å, ¸üÐèÒª²Ö´¢ÖÎÀíÐÍÈ˲Å, ¶øÄ¿Ç°Õ⼸·½ÃæµÄÈ˲Ŷ¼ºÜØÑ·¦¡£¾ÝÓйØͳ¼ÆÊý¾ÝÏÔʾ, 2003Äê1ÖÁ9ÔÂ, È«¹úÉç»áÎïÁ÷×ÜÖµ21.7ÍòÒÚÔª, ͬ±ÈÔö³¤26.9%¡£¶ø2013Äê1ÖÁ9ÔÂÎÒ¹úÉç»áÎïÁ÷×ܶîÒѾ­¸ßµÖ´ï´ï146.4ÍòÒÚÔª¡£¶øËæ×ÅÎïÁ÷ÐÐÒµµÄ¸ßËÙÉú³¤, ÏàÓ¦ÖÎÀíÈ˲ŵĴó×Úȱ¿ÚÎÊÌâÒ²Õ¹ÏÖÔÚÎÒÃÇÃæÇ°, µ½2010ÄêÒÔºóÎÒ¹ú¸ß¼¶ÎïÁ÷È˲ÅÿÄêÐèÇó3Íò¡ª4Íò¡£ÖйúµÄÎïÁ÷È˲Åȱ¿ÚΪ600Íò×óÓÒ, ²Ö´¢ÎïÁ÷·½ÃæµÄÈ˲Åȱ·¦Ò²ºÜÑÏÖØ¡£

3¡¢ÎïÁ÷²Ö´¢»·½Ú±£´æÎÊÌâµÄ½â¾ö

3.1Ìá¸ß²Ö´¢ÖÎÀíÐÅÏ¢¼¼Êõˮƽ, ¼ÓËÙ²Ö´¢Îï×ÊÖÜת

3.1.1ÏÂÃæÏȽáºÏÓÍÌïÆóҵһϵÁÐÉú²úÔ˶¯, ˵Ã÷Ò»ÏÂÐÅÏ¢¼¼ÊõÔÚÎïÁ÷ÖÎÀíÌرðÊÇÔÚ¶ÔÎïÁ÷´¢²Ö»·½ÚµÄÖÎÀíÖеÄÓ¦ÓÃ:

ÎÒÃÇÓÍÌïÆóÒµµÄһϵÁÐÉú²úÔ˶¯ÆäʵҲÊÇÒ»ÖÖÎïÁ÷Ô˶¯, Îï×ʹ©Ó¦ÖÎÀíÒ²ÊÇÒ»ÖÖÓÍÌïÄÚ²¿µÄÎïÁ÷ÖÎÀí, ¾ÍÊÇÖ¸´Ó²É¹º¡¢±£¹Üµ½ÏúÊÛÀú³ÌÖÐһϵÁÐÉæ¼°µ½Îï×ÊÖÎÀíµÄÒµÎñ¡£Ëæ×ÅÅÌËã»úÍøÂçµÄÉú³¤, ÐÅÏ¢ÔÚÎï×ʹ©Ó¦ÖÎÀíÖеÄ×÷ÓÃÔ½À´Ô½Í»³ö, ְλԽÀ´Ô½ÖØÒª¡£ÓÍÌïÎï×ʵĹ©Ó¦ÔÚÊг¡ÖеľºÕù³ýÁ˼۸ñµÄ¾ºÕù¡¢Ð§À͵ľºÕùÍâ, Ö÷ÒªÊÇÐÅÏ¢µÄ¾ºÕù¡£ÐÅÏ¢¼¼ÊõµÄÉú³¤Éî¿ÌµÄÓ°Ïì×ÅÎï×ʹ©Ó¦Éú³¤»¨Ñù, ÀûÓÃÏȽø¼¼Êõ¸ïкÍÌáÉý¹Å°åÎï×ʹ©Ó¦ÒѳÉΪÎï×ʹ©Ó¦Éú³¤µÄÇ÷ÊÆ¡£ÐÅÏ¢¼¼ÊõÔÚÎï×ÊÁ÷ͨÁìÓòµÄ¹ã·ºÓ¦ÓÃ, ´ó´ó¼ÓËÙÁ˹Ű幩ӦÏòÏÖ´ú¹©Ó¦µÄת±ä¡£ÐÅÏ¢¼¼ÊõÔÚÓÍÌïÎï×ʹ©Ó¦ÖÎÀíÖеÄÓ¦ÓÃÌåÏÖΪ:

1¡¢Èë¿â±Ø¼ìÎï×ÊʵÏÖÁËÍøÉϱ¨¼ì

ƾ¾ÝÓÍÌïÓйØÒªÇó, Ê®ÎåÖÖ´óÀàµÄÎï×ÊÔÚ½øÐÐÎï×ʲɹºÊ±±ØÐë½øÐнø»õ¼ìÑé, Èë¿â±Ø¼ìÎï×ÊʵÏÖÍøÉϱ¨¼ì, ´ó´ó¼ò»¯ÁËÊÂÇéÊÖÐø, ¼´½ÚÔ¼ÁËÓöÈ, ÓÖ¼ÓËÙÁ˱¨¼ìµÄËٶȡ£

2¡¢ÔÚ¿â´æÖÎÀíÖеÄÓ¦ÓÃ

Îï×ʵĿâ´æÖÎÀíÊÇÆóÒµÌåÌùµÄÖÎÀíÎÊÌâÖ®Ò», ÔÚ½â¾ö¿â´æÖÎÀíÎÊÌâµÄÀú³ÌÖÐ, ÀûÓÃÎï×ÊÖÎÀíÐÅϢϵͳÈí¼þÊǽâ¾ö¿â´æ½á¹¹²»¶ÔÀíµÄÖØÒªÊÖ¶Î, Ò²ÊÇ×öµ½°´Ðè²É¹º¡¢°´Ðè´æ´¢¡¢°´Ðè·¢ÁϵÄÇ°Ìá¡£Ìá¸ßÎï×Ê¿â´æÖÎÀíˮƽ, ÐèÒªÒÀ¿¿Ó²Çé¿öºÍÈíÖÎÀíÁ½·½ÃæͬʱÌá¸ß¡£Ó²Çé¿öÖ÷ÒªÊÇÖ¸»õ²ÖµÄ³§·¿ÉèÊ©¡¢Í¨·ç×´¿ö¡¢ÎÀÉú×´¿öµÈ·½ÃæµÄÇé¿öÒªÓÐÐëÒªµÄ°ü¹Ü¡£ÈíÖÎÀíÊÇÖ¸½èÖúÎï×ÊÖÎÀíÐÅϢϵͳÕâ¸ö¹¤¾ß, ʵʱ·¢Ã÷Ï¢Õù¾öÖÎÀíÖеÄÎÊÌâ, ½èÒÔÌá¸ßÖÎÀíˮƽ¡£Í¨¹ýÎï×ÊÖÎÀíÐÅϢϵͳ, Ò»°ã¿ÉÒÔÍê³ÉµÄ¹¦Ð§°üÀ¨Îï×ʵÄÅú´ÎÖÎÀí¡¢³¬ÏÞ¶î¸æ¾¯¡¢Ê§Ð§¸æ¾¯¡¢Ï޶ÁÏ¡¢´æ»õУËã¡¢ÈÕ³£±¨±íµÈ¡£´ó´ó¼õÇáÁË¿â·¿±£¹ÜÔ±µÄÊÂÇéÁ¿¡£

3¡¢ÔÚÍË¿âÖÎÀíÖеÄÓ¦ÓÃ

Õë¶ÔÉú²úµ¥Î»Ê©¹¤ºóµÄÓàÁϽÓÄÉ, ¿ª·¢ÁËÎï×ÊÖÎÀíÐÅϢϵͳµÄÍË¿âÖÎÀí²¿·Ö, ´Ó¶øʹÓÍÌïÎï×ʲ¿·Ö¸üºÃµÄΪÉú²úµ¥Î»Ð§ÀÍ, ΪÉú²úµ¥Î»µÄÊÂÇé´øÀ´Á˱㵱¡£

4¡¢ÊðÀíÎï×ʵÄÖÎÀí

Õë¶ÔÓÍÌï¸÷Îï×ʲ¿·ÖÔÚÎï×ʲɹº¹©Ó¦Öоù²î±ðˮƽµØ½ÓÄÉ´ú´¢´úÏúÐÎʽ, ΪÌåÏÖÎï×ÊÐÅÏ¢ÖÎÀíϵͳ±ãµ±¡¢¿ì½Ý¡¢¸ßЧµÄÌصã, ½áºÏʵ¼ÊÊÂÇéÇé¿ö¶ÔÎï×ÊÖÎÀíÐÅϢϵͳ½øÐÐÁË¡°´ú¹ÜÎï×ÊÖÎÀí¡±µÄ¿ª·¢, ÓÐЧµÄ½â¾öÁË´ú¹ÜÁÏÔÚÊÕ¡¢·¢¡¢´æ»·½ÚÉϵÄƱ¾Ý¼ÈëÂý¡¢Öظ´¿ªµ¥¡¢Ó°ÏìÊÂÇéЧÂʵÈÎÊÌâ, Ϊ¸÷µ¥Î»ÓÐЧÖÎÀí´ú¹ÜÎï×ÊÌṩÁ˱㵱¡£

3.1.2Ê÷Á¢ÕýÈ·ÐÅÏ¢»¯¿´·¨, ÇÐʵÌá¸ß²Ö´¢ÖÎÀíÐÅÏ¢¼¼Êõˮƽ

ÐÅÏ¢»¯¿ÉÒÔÔö½øÉú²úµÄ¹¤Òµ»¯ºÍ×Ô¶¯»¯, ÐÅÏ¢»¯Ò²ÄÜÔö½øÎïÁ÷¹¤ÒµµÄ¼ÓËٺͽøÒ»²½Éý¼¶¡£Ðí¶àÎïÁ÷ÆóÒµÒѾ­ÈÏʶµ½, ҪʵÏÖÐÅÏ¢¹²Ïí, ×ÊÔ´¹²ÓÃ, ¶ÔÌá¸ßÆóÒµµÄÎïÁ÷ÖÎÀíˮƽ¾ßÓÐÊ®·ÖÖØÒªµÄÒâÒå¡£¿ÉÊÇÔÚÈçºÎ½øÐÐÐÅÏ¢»¯ÒÔ¼°Î§ÈÆÐÅÏ¢»¯ÊÂÇé, ÌرðÊÇÎïÁ÷²Ö´¢»·½Ú¸ÃÔõô×ö, ÒÔ¼°×öЩʲôµÈÎÊÌâÉÏÈ´ÍùÍùÈÝÒײ½ÈëһЩ˼άÉÏ»òÐж¯ÉϵÄÎóÇø, ÒÔÖÂÓÚ×ßÁËÐí¶àÍä·¡¢·¸ÁËÐí¶à¹ýʧ, Æä½á¹û²»µ«ÑÓÎóÁËÎïÁ÷²Ö´¢»·½ÚÐÅÏ¢»¯ÊÂÇéµÄ½øÕ¹, ²¢ÇÒ»¹»áµ¼Ö´ó×Ú×ʽðÓöȵÄÀË·Ñ¡£ÏÂÃæ˵һÏÂÈçºÎÌá¸ßÎïÁ÷ÆóÒµÌرðÊÇÎïÁ÷ÆóÒµ²Ö´¢»·½ÚµÄÐÅÏ¢¼¼Êõˮƽ¡£

1¡¢Ó¦´ÓÆóÒµµÄʵ¼ÊÐèÇó³ö·¢, ²»ÒªÃ¤Ä¿Á¢ÏîÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯½¨Éè

һЩÎïÁ÷ÆóÒµÔÚ̸µ½ÐÅÏ¢»¯ÐèÇóʱ, Ö»ÊÇ¿´µ½±ðÈËÓÃÊÖ³ÖʽÖÕ¶ËɨÃèÉÌÆ·Ëٶȿì, ÓÚÊÇÒ²Òý½øÀàËƵÄÐÅϢϵͳ;ÁíÓеÄÆóÒµÔò°ÑÎïÁ÷×÷ÒµÁ÷³Ì²»¼Ó·ÖÀàºÍÕûÀí, ͨ¹ý²Ýͼ¾ÍÖ±½ÓÍâ°ü¸øÈí¼þ¿ª·¢ÉÌÂôÁ¦ÏµÍ³¼Æ»®ºÍ¿ª·¢;¸üÓÐһЩÆóÒµÔÚÈí¼þ¿ª·¢É̵ÄÓÎ˵ÏÂ, Ò»¾­¹ÄÎè, ±ã¼±åá¾ö²ßºÍÁ¢Ïî¡£ÏñÕâÑù¶ÔÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯µÄÈÏʶ¡¢¶Ô±¾ÆóÒµÐÅÏ¢»¯ÐèÇó²»Ã÷²»°×µÄ¸ö°¸±È±È½ÔÊÇ¡¢·×Æç¶øÂÛ, ÕâÑùµÄ¿ª·¢Á¢ÏîÊÂÇé¾­³ £»áΪ×îÖÕÐÅÏ¢»¯½¨ÉèµÄʧ°ÜÂñÏ·ü±Ê¡£

´Óʧ°ÜµÄ¸ö°¸À´¿´, ´ó´ó¶¼ÆóÒµÍùÍù½ÓÄÉͷʹҽͷ, ½ÅÍ´Ò½½ÅµÄÒªÁìÀ´´¦ÀíÆóÒµµÄÐÅÏ¢»¯ÐèÇó, ¼´Æ¬ÃæµØ½â¾öijһÎïÁ÷×÷Òµ»·½Ú»ò¾Ö²¿µÄÎÊÌâ¶ø²»ÊÇ´ÓÕû¸öÎïÁ÷ϵͳµÄ½Ç¶ÈÀ´¿¼Âǽâ¾öÎÊÌâµÄ²½·¥, ½á¹û¿ª·¢³öÀ´µÄÈí¼þÄ£¿éÖ®¼ä»¥²»¼æÈÝ, ÎÞ·¨ÊµÏÖϵͳµÄͳһºÍÏνÓ¡£¾¡¹Ü´Óÿ¸ö¾Ö²¿ÉÏ¿´ÒѾ­ÓÐÁËÈí¼þϵͳ֧³Ö×÷Òµ, ÔÚ¾Ö²¿ÉÏÒ²»áÔö½øÎïÁ÷×÷Òµ×Ô¶¯»¯Ë®Æ½µÄÌáÉý, ¿ÉÊÇÓÉÓÚ¸÷»·½ÚÏ໥¶ÀÁ¢, ½á¹ûÔì³ÉÕû¸öÆóÒµµÄÎïÁ÷ÍøÂçƽ̨ºÍ¸÷½Úµã¼äÎÞ·¨ÊµÏÖÐÅÏ¢Á÷ͨ, ÐÅÏ¢»¯²¢Ã»ÓÐʵÏÖÈ«¾Ö×Ô¶¯»¯Ë®Æ½µÄÌá¸ß, ʹµÃ¾­ÓªÐ§ÒæÒ²´ó´òÕÛ¿Û¡£

ÎÒÃǵľ­ÑéÊÇ:ÒªÖÆÖ¹ÔÚ¾ö²ß×¼±¸½×¶Îä¿ÚÁ¢ÏîµÄÓÐЧҪÁìÊÇƸÇëÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯×¨¼Ò¶Ô±¾ÆóÒµµÄÐÅÏ¢»¯ÊÂÇé½øÐÐרÃÅÖ¸µ¼, ÒªÑϸñƾ¾ÝÆóÒµ×ÔÉíµÄÐèÒªºÏÀíµØÑ¡Ôñϵͳƽ̨ºÍÓ¦ÓÃÂß¼­µÄ¹¦Ð§, ͬʱҪ¿´µ½ÐÅÏ¢»¯½¨Ã»µÄϵͳÐÔ¡¢È«¾ÖÐÔºÍÕûÌåÐÔ¡£

2¡¢ÒªÑ¡ÔñÓÐʵÁ¦µÄÈí¼þ¿ª·¢ÉÌ

Ðí¶àÆóÒµÔÚÑ¡ÔñÈí¼þ¿ª·¢ÉÌʱ, ÍùÍùÇãÏòÓÚÑ¡Ôñ×Ô¼º±È½ÏÊìϤ, »òÓÉÊìÈËÍƼöµÄ¿ª·¢ÉÌ¡£ÆóÒµ×ÜÊÇÈÏΪ×Ô¼ºÊìϤµÄ»òÕßÊìÈËÍƼöµÄ»áÔÚÐÅÓþÉÏ¿É¿¿Ò»Ð©, ´ÓÕâ¸ö½Ç¶È¶øÑÔ, ÆóÒµµÄ×ö·¨ËƺõÊÇûÓйýʧµÄ, µ«Èç¹û¿ª·¢ÉÌÖ»ÊÇ¿ª·¢¹ýһЩС¹æÄ£µÄÓ¦ÓóÌÐò, »ù´¡Ã»ÓдÓÊÂÖ÷¸ÉÎïÁ÷ÐÅϢϵͳ¿ª·¢µÄÄÜÁ¦, ÄÇôÕâÖÖÑ¡ÔñËùÔì³ÉµÄ×îÖÕ½á¹ûÒ²Ðí²»»áÁîÆóÒµ¸ÐÓ¦ÂúÒâ¡£Òò´Ë, ÆóÒµÔÚ½«ÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯½¨ÉèÍâ°ü¸øÈí¼þ¿ª·¢ÉÌʱ, ²»¿ÉÒÔÊÇ·ñÊìϤ¿ª·¢ÉÌ×÷ΪѡÔñµÄÖ÷Òª»ù×¼, ¶øÒª¶Ô¿ª·¢É̽øÐÐϸÖµØÊӲ졢ÆÊÎöºÍ±È½Ï, ÒªÒÀ¾Ý¶àÏî±ê×¼½øÐÐ×ÛºÏÆÀ¼Û, Èç×ۺϿ¼²ì¿ª·¢ÉÌÔÚÎïÁ÷ÒµÄÚµÄÖªÃû¶È¡¢¿ª·¢É̵ļ¼ÊõÑз¢ÄÜÁ¦¡¢¿ª·¢É̵ı¨¼Û¡¢¿ª·¢É̵ÄÊÛºóЧÀͼ°Éý¼¶¼¼ÊõÖ§³ÖµÈµÈ, ²¢×îÖÕÒÔÌõÔ¼µÄÐÎʽȷ¶¨ÓëºÏÊʵÄÈí¼þ¿ª·¢ÉÌÖ®¼äµÄÏàÖú¹Øϵ¡£

3¡¢ÐÅÏ¢»¯½¨Éè¾ßÓкã¾ÃÐÔ, ²»ÊÇÒ»Öֽ׶ÎÐÔÐÐΪ

ºÃµÄϵͳÈí¼þÒ»°ã¶¼ÓкܺõÄÑÓÐøÐÔºÍÀ©Õ¹ÐÔ¡£Õâ¾ÍÐèÒªÆóÒµÔÚ½øÐÐÎïÁ÷Èí¼þϵͳ¿ª·¢Ö®Ç°¾ÍÓ¦¸Ã¶ÔÕû¸öϵͳÈí¼þÓСª¸öºê¹ÛºÍºã¾ÃµÄ¼Æ»®, Ò²¾ÍÊÇ˵Ҫ¿¼Âǵþ¡Á¿È«Ãæ¡¢¾ßÌå, ²¢Òª³ä·ÖÕչ˵½ÆóÒµ½«À´µÄÓ¦ÓÃÐèÇóÒԱ㵱Èí¼þϵͳµÄÉý¼¶, ÕâÒ²ÊÇÆóÒµÐÅÏ¢»¯½¨ÉèµÄ¿ÉÁ¬ÐøÉú³¤ÎÊÌâ;ÄÇÖÖ°ÑÂòÎïÁ÷Èí¼þϵͳ¿´³É±ùÏä²ÊµçÒ»Ñù¾ÉÁ˾ÍÈÓ¡¢ÈÓÁËÔÙÂòµÄÏë·¨ÊDz»ÕýÈ·µÄ¡£ÒòΪÎïÁ÷Èí¼þϵͳµÄ¼Æ»®¿ª·¢ÊÇÒ»ÏΪÅÓ´óµÄϵͳ¹¤³Ì, ¹ØÓÚ¿ÉÒÔÉý¼¶»òÕ߸ïеÄϵͳ¼òµ¥µØÆúÖ®²»±Ø, ²»µ«»áÀË·ÑÆóÒµµÄͶ×Ê, »¹»áÖ§¸¶Ê±¼äÓëÈ˹¤µÈ×ÊÔ´µÄ¾Þ´óÀË·Ñ¡£Òò´Ë, »ùÓÚʱ¼äÒªÇó¡¢×ÊÔ´ÀûÓúÍÓ¦ÓÃÐèÇóµÈÒòËØ, ÆóÒµÔÚ½øÐÐÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯½¨ÉèʱӦµ±Ê×ÏÈ×öºÃ×ÜÌå¼Æ»®, È»ºóÔÚ´ËÇ°ÌáÏÂÔÙ·Ö²½ÊµÊ©¡ª¡ª°ÑÄÇЩÐèÒª½ô¼±¿ª·¢»òÕßÊǹºÖõÄÈí¼þÄ£¿éÌáÇ°Ö´ÐÐÇ©Ô¼¿ª·¢»òÕß¹ºÖÃ, ¹ØÓÚ¿ÉÒÔ³ÙÒ»²½¿¼ÂǵÄÐèÇó·ÅÔÚÒÔºóÔÙ½øÐд¦Àí¡£

ÆóÒµ¶ÔÎïÁ÷Èí¼þϵͳµÄ½×¶ÎÐÔÐèÇóÓë¾ÃÔ¶Éú³¤Ö®¼äÓÀÔ¶±£´æ×Åì¶Ü, ¹ØÓÚÄÇЩ´ó´ó¶¼¹¦Ð§Ä£¿éÎÞ·¨Ê¹ÓõÄϵͳ, »òÕßÓÃÁËÒ²²»¿ÉÌá¸ßÆóÒµ×÷ҵЧÂʵÄϵͳÀ´Ëµ½øÐÐÊÊʱÌÔÌ­Ò²ÐíÊÇÕýÈ·µÄ¾ö²ß¡£Òò´Ë, ÈçºÎÕýÈ·ÆÀ¼ÛÓë´¦ÀíÄ¿½ñÕýÔÚʹÓõÄÈí¼þϵͳÊÇÒ»¸öÏà»ú¾ö²ßµÄÎÊÌâ¡£

4¡¢ÒªÓɶ®ÐÅÏ¢»¯µÄÈËÔ±À´Á쵼ʵʩÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯½¨Éè

´Ó¸ÚλµÄ½Ç¶ÈÉÏ¿´, ÓÉÓÚÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯ÊÂÇé¾ßÓнÏÇ¿µÄ¼¼ÊõÐÔºÍרҵÐÔ, Òò¶øÐèÒª×éÖ¯ÆóÒµ½øÐÐÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯½¨ÉèµÄÁìµ¼Òª¾ßÓнϸߵÄËØÖÊ, ¾ßÌå°üÀ¨Á¼ºÃµÄÅÌËã»úÏà¹ØµÄ½ÌÓýÓëʵ¼ùÅä¾°, ½ÏºÃµÄÖÎÀíÓë×éÖ¯ÄÜÁ¦, ͬʱËû»¹ÒªÊ®·ÖÊìϤËùÔÚÎïÁ÷ÆóÒµµÄÒµÎñÁ÷³Ì¡¢¾­ÓªÄ£Ê½ºÍÉú³¤Õ½ÂÔ, ²¢ÇÒÄܹ»¶ÔÆóÒµµÄ¾­ÓªÉú³¤ÐèҪʲôÑùµÄÐÅϢϵͳÓÐÕýÈ·¡¢È«ÃæµÄÈÏʶ¡£

ËäÈ», ÔÚÄ¿Ç°ÎïÁ÷È˲Åȱ·¦µÄÇé¿öÏÂ, ÐÅÏ¢¼¼ÊõÓëÎïÁ÷ÖÎÀíÁ½·½Ã涼¼æ±¸µÄ¸´ºÏÐÍÈ˲ŸüΪÆæȱ¡£ÕâÖÖÓÃÈËÒªÇóËƺõÏÔµÃÓÐЩ¿Á¿Ì, ¿ÉÊÇ´ÓÊÂÐÅÏ¢»¯ÊÂÇéµÄÖ÷¹ÜÈËÔ±¾ß±¸×¨ÒµµÄÐÅÏ¢¼¼ÊõºÍÒ»¶¨µÄ³ÌÐòÉè¼ÆÄÜÁ¦ÊÇÆóÒµ±ØÐ뿼ÂǵÄÖØÒªÒòËØ¡£ÄÄÅÂһʱÕÒ²»µ½Ò»¸ö¼È¶®ÐÅÏ¢¼¼ÊõÓÖ¶®ÖÎÀíµÄÈËÔ±À´µ£´ËÖØÈÎ, µ«ÖÁÉÙÒ²Ó¦µ±ÕÒÒ»¸ö´Óʹý¼¸ÄêÈí¼þÉè¼Æ±à³ÌµÄ·ÇÅÌËã»úרҵÈËÔ±À´ÈÎÖ°, ²»È»°ÑÆóÒµµÄÎïÁ÷ÐÅÏ¢»¯ÊÂÇé½»¸øÒ»¸ö¼È²»¶®ÐÅϢϵͳÓÖ²»¶®ÖÎÀíµÄÖ÷¹ÜÈËÔ±ÂôÁ¦ÊµÊ©µÄ»°, Æä½á¹ûÊÇ¿ÉÏë¶øÖªµÄ¡£

5¡¢Òª½ÓÊÜÈí¼þϵͳµÄºÏÀíЧÀÍÖ§³ö

Ðí¶àÆóÒµ¾­³£°Ñ¡°Èí¼þ¾ÍÊÇЧÀÍ¡±Æ¬ÃæÀí½âΪ:ÎÒÒ»µ©ÂòÁËÄãµÄÈí¼þϵͳ, Äã¾ÍÓ¦¸ÃΪÎÒÌṩÃâ·ÑµÄ¼¼ÊõЧÀÍ, ÈκÎЧÀÍÐÔÊշѶ¼ÊDz»¶ÔÀíµÄ¡£ÊÂʵÉÏ, ÕâÊÇÒ»¸öÈÏʶÉϵÄÎóÇø¡£

Èí¼þϵͳ¶¼ÓÐÆäÒ»¶¨µÄÉúÃüÖÜÆÚ, ÔÚʹÓÃÆÚÏÞÄÚ, ¹ØÓÚÒѾ­¿ª·¢ºÃ²¢Í¶È뵽ʵ¼ÊÉú²úÔËÓªµÄÎïÁ÷ϵͳÈí¼þÀ´Ëµ, ЧÀÍÊÂÇéÓÈΪÖØÒª, ÒòΪÎïÁ÷ÆóÒµµÄÿһ¸öÖÎÀí¸ÚλºÍʵ¼ÊµÄÏÖ³¡×÷Òµ¸Úλ¶¼ÒªºÍÕâÌ×ϵͳ½øÐÐÈË»ú½»»¥, Ò»µ©ÏµÍ³ÓÉÓÚÖÖÖÖÔ­ÒòÍÉ»¯»òÕß̱»¾¶¼ÐèÒªÏà¹Ø¼¼ÊõÈËԱʵʱ½øÐÐά»¤´¦Àí¡£Òò´Ë, µ±ÆóÒµµÄÈí¼þϵͳ·ºÆðÎÊÌâʱ, ÆóÒµ×ÔÉíµÄϵͳά»¤ÈËÔ±ÎÞ·¨½â¾öÎÊÌâʱ, ×îºóµÄ²½·¥ÊÇÈÃ×î³õµÄÈí¼þ¿ª·¢ÉÌÀ´ÌṩÏàÓ¦µÄ¼¼ÊõÖ§³ÖЧÀÍ¡£ÁíÍâ, µ±ÆóÒµµÄÎïÁ÷Èí¼þϵͳ¿ªÊ¼ÔËÐÐÒÔºó, Ëæ×ÅÆóÒµµÄÉú³¤ºÍÐÅÏ¢¼¼ÊõÓëƽ̨ÈíÓ²¼þÉ豸×Ô¼ºµÄÉú³¤±ä¸ï, ÏÖÓеÄÈí¼þϵͳ¿ÉÄÜÐèÒª¸ïС¢Éý¼¶Ê±, ´Ó± £»¤Í¶×ʺͽÚʡͶ×ʵȷ½ÃæÈ¥¿´, ÓÉ×î³õµÄÈí¼þ¿ª·¢ÉÌÀ´ÌṩÕâÖÖЧÀÍ×ÔȻҲÊÇÊ×Ñ¡¡£

ÔÚÈí¼þϵͳӦÓ÷½Ãæ, Èí¼þ¿ª·¢ÉÌÒ»°ãÊÇÔÚÈí¼þϵͳͶÈëʹÓÃÒ»ÄêÒÔºó, ¶ÔÓû§ÌṩµÄͨÀý¼¼ÊõЧÀͲŻáÊÕÈ¡Ò»¶¨µÄÓöÈ¡£¹ØÓÚÕý³£Î¬»¤µÄЧÀÍÓöÈ, Ò»°ã»áÒÔÄê¶ÈΪʱ¼äµ¥Î»½øÐд¦Àí, ÓöȵıÈÀýÒ²»áÊÓÈí¼þ¿ª·¢¹æÄ£¡¢¿ª·¢É̵ļ¼ÊõʵÁ¦ºÍ¿ª·¢ÉÌÆ·ÅƵÈÎÞÐÎ×ʲúµÄ²î±ð¶øÓÐËùÇø±ð¡£ËäȻҲÓÐÓû§Ï£Íûƾ¾Ýʵ¼Ê´¦ÀíЧÀÍÐèÇóµÄÊÂÇéʱ¼äÀ´ÓëÈí¼þ¿ª·¢ÉÌЭ¶¨Ð§ÀÍÓöÈ;µ«Í¨³£¹ØÓÚÎïÁ÷Èí¼þµÄÉý¼¶¡¢¹¦Ð§ÐԱ任»òÕßÊÇÐÂÔöÈí¼þ²úÆ·»òÕßÄ£¿éµÈÐèÇóµÄ´¦Àí²»ÊôÓÚ´ËÁìÓò, Ò»°ãÒªÁíÐÐÇ©Ô¼Ö´ÐС£

6¡¢ÆóÒµÓëÈí¼þ¿ª·¢É̵ÄÏàÖú¾ßÓкã¾ÃÐÔ

һЩÆóÒµÔÚÍâ°ü¿ª·¢µÄÎïÁ÷Èí¼þϵͳ½»¸¶Ê¹ÓúóÍùÍù»á·¸ÕâÖÖ¹ýʧ, ÕâÖÖÈÏʶµÄÎóÇøÓ빺ÖÃÉ豸µÄÐÄÀíÆÄΪÏàËÆ:ÎÒÃÇÔÚ¶©¹ºÒ»Ð©¾ßÓÐÀι̼¼Êõ²ÎÊý¡¢¹¦Ð§Ö¸±êµÄÉ豸ʱ, ÎÒÃÇÒ»°ã»á×ÐϸÌôÑ¡²¢ÇÒ×ÛºÏÆÀ¼Û, Ö±µ½ÕÒ³öÐÔÄܼ۸ñ±È½Ï¸ßµÄÉ豸²Å»á×îÖÕ¾ö¶¨¹ºÖ᣿ÉÊÇÎïÁ÷Èí¼þϵͳµÄ¹ºÖÃÈ´²¢·ÇÈç´Ë, Ó빺ÖÃÉ豸Ïà·´, ÆóÒµÍâ°ü¿ª·¢µÄÈí¼þϵͳÔÚ½»¸¶Ê¹ÓÃʱ, ½ö½öÒâζ×ÅÆóÒµÓëÈí¼þ¿ª·¢ÉÌÖØÒªÏàÖúµÄ¿ªÊ¼!Õâ»°²¢·Ç¿ä´óÆä´Ê, ÒòΪÆóÒµµÄÿһ¸öÎïÁ÷×÷Òµ»·½Ú¶¼½«±»Õâ¸öϵͳ¹á´®Ê¼ÖÕ, ÿ¸ö»·½Ú¶¼»áÔÚʹÓõÄÀú³ÌÖÐÒòΪʹÓÃÈËÔ±µÄÄÜÁ¦Ë®Æ½»òÕßÊÇÈí¼þϵͳÉè¼Æ¿ª·¢µÄȱÏÝ·ºÆðÒâÍâ, ҪôÅÌËã½á¹ûÓйýʧ¡¢Êý¾Ý´«ÊäÓÐÎÊÌâ»òÕßÊÇĪÃ÷ÆäÃîµØÎÞ·¨Ö´ÐÐÕý³£µÄÂß¼­Á÷³Ì, ÖîÈç´ËÀàµÄÎÊÌⶼÐèÒªÓм¼ÊõÈËÔ±¶ÔÆóÒµµÄ×÷ÒµÈËÔ±½øÐÐÈí¼þ²Ù×÷ÅàѵºÍϵͳά»¤µÈÅàѵ¡£ÕâЩºóÐøÏàÖú¶ÔÆóÒµ¶øÑÔ¸üΪÖØÒª, ËûÃÇÐèÒªÆóÒµºÍ¿ª·¢ÉÌÖ®¼ä½øÐÐÃÜÇÐЭ×÷ºÍÓÐЧÏàͬ¡£

3.2ÍÆÐС°Áã¿â´æ¡±»ò¡°¾Ö²¿Áã¿â´æ¡±µÄ²Ö´¢ÖÎÀíģʽ

Áã¿â´æÊÇÖ¸ÉÌÆ·ÔÚÉú²ú¡¢Á÷ͨ¡¢ÏúÊ۵Ⱦ­Óª»·½ÚÖÐ, ÔÚÌá¸ß×ʱ¾ÔöÖµÂÊ¡¢½µµÍ»ýѹΣº¦µÄÇ°ÌáÏÂ, ÉÌÆ·ÒÔÉÙÁ¿µÄ»õ²Ö´æ´¢ÐÎʽ±£´æ, ¶ø´ó²¿·ÖÔò´¦ÓÚÖÜת״̬µÄÒ»ÖÖ¿â´æ·½·¨¡£

½ü¼¸ÄêÀ´, Ëæן£ÄÚÎïÁ÷ÒµµÄѸÃÍÉú³¤, һЩÉú²úÆóÒµ´Ó²úÆ·»ýѹÑÏÖØ¡¢×ʽðÖÜתÂýµÈÎÊÌâÉÏ, Öð½¥ÈÏʶµ½¹ýÁ¿µÄ¿â´æÊÇÑÚ¸ÇÆóÒµ¾­Óª¡¢ÖÎÀíÖÐÖî¶àÎÊÌâµÄ¡°Íò¶ñÖ®Êס±¡£ÓÚÊÇÐí¶àÆóÒµÏëµ½ÁËÆäʱÔÚÈÕ±¾¡¢Å·ÃÀÊ¢ÐеÄÁã¿â´æÀíÂÛ¡£ËûÃÇÈÏΪ, Èç¹ûÔÚÉÌÆ·µÄÉú²ú¡¢Á÷ͨ¡¢ÏúÊ۵Ȼ·½ÚÖеִïÁã¿â´æ, ¾ÍÄÜ»¯½âÆóÒµ¾­ÓªÖÎÀíÖеĴ󲿷ÖÎÊÌâ¡£¾ÍÕâÑù, Áã¿â´æ±ã³ÉÁËÖÚ¶àÆóÒµ¾­ÓªÖÎÀíÖÐÒ»´ó²»Ð¸×·ÇóµÄÄ¿±ê¡£Í¬Ê±Ò»Ð©ÎïÁ÷ÆóÒµ, ¸üÊÇÁéÃôµØÐáµ½ÁËÁã¿â´æÆËÃæ¶øÀ´µÄÕóÕóÓÕÈËÏãζ, ÓÚÊÇÔÚ±¾Ç®ÖÂʤµÄÇ°ÌáÏÂ, ËûÃÇ·×·×ѸËÙ½øÐÐÁã¿â´æ»¯µÄתÐÍ¡£ÔÚÕâÖÖÇé¿öÏÂ, ÓÐʱһЩ¼±ÐèµÄÆ·ÖÖ¶¼ÐèÁÙʱ²É¹º»ØÀ´µÄ, ¶ø²»ÔÙÏñ¹ýÈ¥ÄÇÑùÓи»×ãµÄ¿â´æÄÜ°ü¹Üʵʱ¹©Ó¦¡£

Ò»°ã˵À´, ÆóÒµÈç¹ûÔÚÒ»¸öÏà¶ÔÎȶ¨¡¢Ã»ÓнϴóÍâÀ´Í»·¢Ê¼þ×ÌÈŵÄÇé¿öÏÂÊ©ÐÐÁã¿â´æ, ÆäÀûÒæÊÇÏÔ¶øÒ×¼ûµÄ:µÚÒ»ÊÇÈç¹û¿â´æѹËõµ½×îС״¿ö, ËùÐè²É¹ºµÄÆ·ÖÖºÍÊýÁ¿¶¼ÏàÓ¦¼õÉÙ, Áã¿â´æÊ×ÏȼõÉÙÁËÒò¿â´æ¶øÕ¼Óý϶àµÄ×ʽð;µÚ¶þÊÇÁã¿â´æÒÔÐèÇóµ¼ÏòÀ´Öƶ©¹º½ø¼Æ»®, ÆäÔË×÷ÊÇÒÔÉÙÁ¿¡¢¶à´ÎΪÌصã½øÐеÄ, ÕâÑù¾Í×ÔÈ»ÓÅ»¯ÁËÓ¦ÊÕºÍÓ¦¸¶ÕË¿îµÄ½á¹¹, ¼ÓËÙÁË×ʽðµÄÖÜתËÙ¶È;µÚÈý, Áã¿â´æʹÆóÒµ²»±ØÔÙ×âÓôóÃæ»ýµÄ»õ²ÖºÍÕÐƸ´ó×ڵĿâ¹ÜÈËÔ±, ½µµÍÁË¿â´æÖÎÀíµÄ±¾Ç®;µÚËÄ, Áã¿â´æÌᳫµÄ×îÉÙ»¯¿â´æ»Ø±ÜÁËÊг¡±ä¸ïËùÖ²úÆ·»ýѹµÄΣº¦¡£ÕýÒòÈç´Ë, ÆóÒµµÄÁã¿â´æÖÎÀí²ÅÈç´ËÊܵ½ÖØÊӺ͹Ø×¢¡£

¿ÉÊǾ¡¹ÜÈç´Ë, ²¢²»´ú±íÁã¿â´æ¾ÍÍêÃÀÎÞȱÁË¡£ÊÂʵÉÏ, Áã¿â´æµÄʵÖʾÍÊÇÔÚÏà¶ÔÎȶ¨µÄʱ¼äºÍÏà¶ÔÎȶ¨µÄµØ·½, ÏòÏà¶ÔÎȶ¨µÄ¹¤¾ßÌṩÏà¶ÔÎȶ¨µÄ²úÆ·¡£Áã¿â´æµÄÀÖ³ÉʵʩÊǽ¨Á¢ÔÚÎȶ¨ºÍÀíÏëµÄ¿Í¹ÛÇé¿ö»ù´¡Ö®ÉϵÄ¡£Òò´Ë, ÔÚʵ¼Ê²Ù×÷ÖÐ, Áã¿â´æҲ̻¶³öÕâÑùÒ»¸öÒþ»¼:µ±ÖÜΧijЩÓëÖ®Ïà¹ØµÄÒòËØͻȻ±¬·¢±ä¸ïʱ, Áã¿â´æ±ã»áÔÚ¶ÌÆÚÄÚͻȻÔö³¤µÄÊг¡ÐèÇóÃæÇ°ÏԵò»¿°Ò»»÷¡£

ÀýÈç:¼«Ç¿µÄѬȾÐԺͲ»Ã÷²¡Òò¡¢²¡ÀíʹÈËÃÇ̸¡°·Çµä¡±É«±ä¡£Ò»Ê±¼ä, Ò»ÖÖÔ´ÓÚÈËÀàÇóÉú±¾ÄܵĿֻÅÁýÕÖÔÚÿһ¸ö±»¡°·Çµä¡±ËùÇÖÈëµÄ¶¼»áµÄÉÏ¿Õ¡£¶ø×÷ΪµÚÒ»¸ö±»¡°·Çµä¡±ÇÖÈëµÄ´ó¶¼»á, ¹ãÖݸüÊÇÊ×µ±Æä³å, ÔÚÖÖÖÖ´«ÑÔµÄÂÛÕ©ÏÂ, ÒÔÀíÐÔÖø³ÆµÄ¹ãÖÝÈË´ËʱÏÖÔÚÒ²±äµÃ¾ª»Åʧ´ëÆðÀ´¡£2003Äê2ÔÂ9ÈÕÊǾø´ó´ó¶¼¹ãÖÝÈ˹ýÍê´º½Ú»Øµ¥Î»ÉÏ°àµÄµÚÒ»Ìì, ¿ÉÊÇÔÚÕâÒ»ÌìÀï, ¸÷ÈË·¢Ã÷×îÈÈÄֵIJ»Êǰ칫ÊÒ, ¶øÊÇƽʱÈËÃǹýÍêÄêºó°ë¸öÔÂÖ®ÄÚ¶¼²»¿Ï̤ÈëÒ»²½µÄÒ½ÔººÍÒ©µê¡£ÔÚÄÇÀï, ¼·ÂúÁËÇ°À´¹ºÖÃÒ©Æ·µÄÏû·ÑÕß¡£ÒòΪ·Çµä·¶·ÎÑ× (SARS) µÄËÁÅ°, ÔÚÔÝʱ»¹Ã»ÓÐÕÒµ½ÓÐЧÖÎÁÆÒ©ÎïµÄÇé¿öÏÂ, ¹Å°åÒâÒåÉϾßÓеÖÓù²¡¶¾×÷ÓõÄÒ©Îï, Ïñ°åÀ¶¸ù¡¢¿¹²¡¶¾¿Ú·þÒºÖ®Àà±ã·×·×³ÉÁËÈËÃÇÇÀ¹ºµÄ¹¤¾ß¡£ÈËÃÇÓ¿ÏòÒ©µê¡¢Ò½ÔºÈ¥¹ºÖÃÕâЩҩƷ, ¿ÉÊDZ»ÎïÖʳäÔ£µÄÂò·½Êг¡³è»µÁ˵ÄÏû·ÑÕߺܿì¾Í·¢Ã÷:ÔÚ¶ÌÆڵĴó×ÚÇÀ¹ºÏÂ, ÓÐÏÞµÄÒ©Æ·ºÜ¿ì¾Í¶Ï»õÁË, ØʺóµÄÈ˾ÓÈ»Âò²»µ½¡£2003Äê2ÔÂ10ÈÕÖÁ12ÈÕ, ¹ãÖݴ󲿷ֵÄÒ©µêºÍÒ½Ôº·ºÆðÁËÒ»¸ö°åÀ¶¸ù¡¢¿¹²¡¶¾¿Ú·þÒºµÄ¶ÏµµÆÚ, ÔÚÕⳡÒâÍâ½µÁÙµÄÎÁÒßÖÐ, Ïû·ÑÕߺÍÉ̼ÒͬʱÔâÓöÁ˾ÃÎ¥µÄ¡¢Ö»ÓÐÔڼƻ®¾­¼ÃÌåÖÆϳ£ÓеĶϻõ·ç²¨¡£ËùÒÔ, ÔÚÕâ´Î·Çµäʼþ±¬·¢ºó, Ò©Æ·ÐèÇó´óÔö, ÒѲִ¢Áã¿â´æ»¯µÄÒ©³§¡¢Ò½Ò©¹«Ë¾¡¢Ò©µê¡¢Ò½ÔºÒ»Ê±¼ä¶¼ÊøÊÖÎ޲ߡ¢ÎÞÄÜΪÁ¦ÁË, Ãæ¶ÔÍúÊ¢µÄÐèÇó, Ò²Ö»ÄÜÑÛÕöÕö¿´×ÅÉÌ»úת˲¼´ÊÅ¡£

×ÐϸÆÊÎöÉÏÊöÎÊÌâ, ÎÒÃDz»ÄÑ·¢Ã÷, ÎÊÌâ³öÔÚÒ©Æ·µÄ²Ö´¢»·½ÚÉÏ¡£ÆóÒµÔÚÈÕºóµÄ¾­ÓªÖиÃÈçºÎÖÆÖ¹ÕâÖÖÏÖÏóÄØ?¹ãÖÝÒ»¼ä´óÐÍÒ½Ò©¹«Ë¾±¬·¢µÄÊÂÇéÈÃÎÒÃÇÕÒµ½ÁËÃյס£Õâ¼äÒ½Ò©¹«Ë¾ÔÚ¡°·Çµä¡±Æڼ䲻µ«Ã»Óжϻõ, ²¢ÇÒÔڶ̶ÌÒ»¸öÔÂÄÚʵÏÖÏúÊÛëÀû1000ÍòÔª, ³ÉΪ¹ãÖÝΨһһ¼äÔÚ¡°·Çµä¡±ÆÚ¼äÓ®Àû×î¶àµÄÒ½Ò©ÆóÒµ¡£×Ðϸ̽ѰÆäÖеÄÃØÃÜʱ, ÎÒÃÇ·¢Ã÷ËüûÓÐÏñÆäËûÆóҵäĿʵʩ²Ö´¢Áã¿â´æÖÎÀí, ¶øÊǽøÐÐÁË˼¿¼ºÍ¸ÄÁ¼, ÆäʵʩµÄÊÇÒ»ÖÖ±»Æä³Æ֮Ϊ¡°¾Ö²¿Áã¿â´æ¡±µÄ¿â´æģʽ¡£ÔÚʵ¼Ê²Ù×÷ÖÐ, ËûÃǽ«Ò©Æ··ÖΪ¡°Îȶ¨Æ·ÖÖ¡±¡¢ºÍ¡°²»Îȶ¨Æ·ÖÖ¡±Á½´óÀà, Îȶ¨Æ·ÖÖͨ³£Îª½µÑªÑ¹¡¢½µÑªÌÇ¡¢ÖÎθ²¡µÈÖÎÁÆÂýÐÔ¼²²¡Àà±ðµÄÒ©Æ·, ÓÉÓÚÕâЩҩƷ²»Êܼ²²¡Á÷ÐÐÓ°Ïì¡¢²¢ÇÒÐèÒªºã¾Ã·þÓÃ, Òò´ËÕâÀàҩƷͨ³£ÏúÁ¿±È½ÏÎȶ¨, ²»»á·ºÆð´óµÄ²¨¶¯¡£¹ØÓÚÕâÀàÒ©Æ·, ËûÃÇͨ¹ý¶Ô¹ýÍùÏúÁ¿µÄÆÊÎöºÍʵ¼Ê¶©»õÁ¿À´È·¶¨½ø»õÁ¿, »õ²Ö¾ø¶Ô²»Ñ¹»õ, ʵʩÍêÈ«µÄÁã¿â´æ¡£¶ø¹ØÓÚÏûÑס¢¿¹²¡¶¾µÈÓÃÓÚÖÎÁƼ±ÐÔ²¡¡¢Á÷Ðв¡µÄ²»Îȶ¨Æ·ÖÖ, ÓÉÓÚÕâÀàÒ©Æ·Êܼ²²¡·¢²¡¡¢Á÷ÐеÄÓ°Ïì, ²¨¶¯ÐԽϴó, ʵʩÁã¿â´æÄÑÃâ»á±¬·¢¶Ï»õ, Òò´ËËûÃÇʵʩÓÐÖ¸µ¼µÄ´¢±¸¿â´æ¡£ÒÀ¿¿ÕâÖÖ´´Á¢ÐԵġ°¾Ö²¿Áã¿â´æ¡±, Õâ¼Ò´óÐÍÒ½Ò©¹«Ë¾²»µ«Ã»ÓзºÆðÆäËû¹«Ë¾¿â´æ»ýѹµÄÎÊÌâ, ²¢ÇÒÔÚ¡°·Çµä¡±ÕâÑùÒâÍâʼþÃæÇ°Ò²ÌåÏֵôÓÈݲ»ÆÈ, ²¢Æ¾½èÆäδÓê³ñçѵĿⱣ´æÎ £»ú±¬·¢µÄ»úÔµÖÐʵÏÖÁ˽ϴóµÄÓ®Àû¡£

Óɴ˿ɼû, ²Ö´¢ÆóÒµ±ØÐëƾ¾Ý×Ô¼ºËù¾­ÓªÉÌÆ·µÄÌص㡢Ö÷¹ËÐèÇó¼ÍÂÉÒÔ¼°Êг¡±ä¸ï, È·¶¨¡°Îȶ¨Æ·ÖÖ¡±¡¢ºÍ¡°²»Îȶ¨Æ·ÖÖ¡±, ½ÓÄÉ¡°Áã¿â´æ¡±»ò¡°¾Ö²¿Áã¿â´æ¡±µÄ¾­ÓªÄ£Ê½, ²Å»ª¸üºÃµØÍÆÐÐÁã¿â´æÖÎÀí¡£

3.3Ìá¸ß²Ö´¢»úе»¯¡¢×Ô¶¯»¯Ë®Æ½

Ëæ×ÅÉú²ú¼¼ÊõµÄÉú³¤, Éú²ú»úе»¯ÒÑÊÇÏÖ´úÆóÒµÉú²úµÄ»ù±¾ÒªÇó¡ £»úе¾ßÓгÐÖØÄÜÁ¦Ç¿¡¢Ð§Âʸߡ¢ÊÂÇéʱ¼ä¾Ã¡¢Ë𺦵͵ȶàÖÖÌصã¡£²Ö´¢×÷Òµ´ó¶¼¸ººÉÖÐ, ×÷ÒµÁ½´ó, ×÷ÒµÇé¿ö±°ÁÓ, ʱ¼ä½ô, ±£´æ×ÅÖÚ¶àϵͳÐÔ²»Äþ¾²Òþ»¼, Òò¶ø²Ö´¢»úе»¯ÊDzִ¢ÒµÉú³¤µÄÒ»¶¨¡£²Ö´¢ÆóҵӦͨ¹ý»úе»¯ÊµÏÖ×îµÍµÄÈËÁ¦×÷Òµ, ¼Ó´óÆóÒµ¼¯³É¶È, ¼õÉÙÈËÉíÉ˺¦ºÍ»õÎïËðº¦, Ìá¸ß×÷ҵЧÂʵÄÄ¿±ê, Ëæ×Å»õÎïÔËÊä°ü×°Ïò×Å´óÐÍ»¯, ÍÐÅÌ»¯µÄÉú³¤, ²Ö´¢Ò²Ò»¶¨ÒªÏò»úе»¯¹ý¶É¡£

²Ö´¢×Ô¶¯»¯ÊÇÖ¸ÓÉÅÌËã»úÖÎÀí¿ØÖÆ»õ²ÖµÄ²Ö´¢¡£ÔÚ×Ô¶¯»¯»õ²ÖÖлõÎï²Ö´¢ÖÎÀí¡¢Çé¿öÖÎÀí¡¢×÷Òµ¿ØÖƵȲִ¢ÊÂÇé, ͨ¹ýס´¦ÖÎÀí¡¢É¨Ãè¼¼Êõ¡¢ÌõÐÎÂë¡¢ÉäƵͨÐÅ¡¢Êý¾Ý´¦ÀíµÈ¼¼Êõ, Ö¸»Ó»õ²Ö¶Ñ¶â»ú¡¢´«ËÍ´ø¡¢×Ô¶¯·öÒý³µ¡¢×Ô¶¯·Ö¼ðµÈÉ豸×Ô¶¯Íê³É²Ö´¢×÷Òµ;×Ô¶¯¿ØÖÆ¿Õµ÷¡¢¼à¿ØÉ豸¡¢ÖÆÀäÉ豸½øÐÐÇé¿öÖÎÀí;ÏòÔËÊäÉ豸Ï´ïÔËÊäÖ¸Áî°²ÅÅÔËÊäµÈ;²¢Í¬Ê±Íê³Éµ¥Ö¤¡¢±¨±íµÄÖÆ×÷ºÍͨ±¨¡£¹ØÓÚΣÏÕÆ·¡¢Àä¿âů¿â¡¢Á¸Ê³µÈÌØÊâ²Ö´¢, ¶¼ÓÐÐëÒª½ÓÄÉ×Ô¶¯»¯¿ØÖƵIJִ¢¡£

3.4ÔöÇ¿²Ö´¢»ù´¡ÉèÊ©½¨Éè¡¢ÕûºÏ²Ö´¢×ÊÔ´, ʵÏÖ×ÊÔ´¹²Ïí

Òª¼Ó´óͶÈëÁ¦¶È, ŬÁ¦ÌáÉýÏÖÓлõ²ÖµÄ»ù´¡ÉèÊ©, ²»¾ø¸ïг¸¯ÀÏ»¯µÄ»õ²Ö, ¸üÐÂʹÓÃÏÖ´ú»¯µÄ²Ö´¢É豸¡£¼ÈÒª½è¼øº£ÄÚÍâµÄÏȽø¾­ÑéºÍ¼¼Êõ, ÓÖÒª½áºÏ¸÷µØÇøµÄʵ¼ÊÇé¿ö, ²»¿ÉÌ°´óÌ°¶à, ÐγɿÆѧºÏÀíµÄ²Ö´¢ÉèÊ©ÍøÂç¡£

ÎÒ¹ú²Ö´¢ÒµÄ¿Ç°µÄЧÂʵ͡¢ÀûÓÃÂʲ»¸ß¡¢×÷ÒµÌõ¼þ²î¡¢È±·¦×ÔÉíÉú³¤ÄÜÁ¦, ÔÚÊг¡¾­¼ÃµÄÇé¿öÖÐ, ÈκÎÉç»á×ÊÔ´Ö»ÓÐÔÚÊг¡ÖÐ×ÔÓɽ»»»²Å»ª³ä·ÖÌåÏÖÆä¼ÛÖµ, Ò²Ö»ÓÐÔÚ×ÔÓɽ»»»ÌåÖƵļ¤ÀøÖ®ÏÂ, ²Å»Ø¸üºÃµØ·¢»ÓÆä´´Á¢ÐÔ¡£²Ö´¢ÒµÐèÒªÒÔ¡°²úȨÃ÷Îú¡¢È¨ÔðÃ÷È·¡¢ÕûÆëÀ뿪¡¢ÖÎÀí¿Æѧ¡±ÎªÔ­Ôò½øÐÐÏÖ´ú»¯¸ïÐÂ, ½¨Á¢¿ÆѧÖÎÀí½á¹¹, ³ÉΪ×Ô¸ºÓ¯¿÷¡¢×ÔÖ÷¾­ÓªµÄÊг¡¾ºÕùµÄÖ÷Ìå, ²Å»ª³¹µ×¸Ä±äÎÒ¹ú²Ö´¢ÒµµÄ²»Á¼×´¿ö, ÕæÕý³ÉΪÊг¡×ÊÔ´, ÏòÔ½·¢ÍêÉƵÄÆ«ÏòÉú³¤¡£

Éç»á·Ö¹¤ÊÇÉú²úÁ¦Éú³¤µÄ½á¹û, ÓÖÊÇÔö½øÉú²úÁ¦Éú³¤µÄ¶¯Á¦¡£ÎÒ¹ú²Ö´¢ÒµµÄ¼¼ÊõˮƽºÍ¹¦Ð§Öظ´µÄÏÖ×´, Ö»ÓÐ̫ͨ¹ý¹¤ºÍרҵ»¯µÄÉú³¤²Å»ªµÃÒԸıä¡£Éç»á¶Ô²Ö´¢µÄÐèҪҲͬ¶ÔÆäËûÉç»á×ÊÔ´µÄÐèÒªÒ»Ñù, Ïò×Åרҵ»¯¡¢ÌØÊ⻯¡¢¹¦Ð§»¯¡¢¸öÐÔ»¯µÄÆ«ÏòÉú³¤¡£Í¬Ê±²Ö´¢ÒµÄÚ²¿ÔÚÊг¡¾ºÕùÖÐÒ²Ö»ÓÐͨ¹ýרҵ»¯µÄÉú³¤, Ìá¸ß²úÆ·¸öÐÔ»¯µÄÓÅÊÆ¡£

3.5¼Ó´óÓªÏúÁ¦¶È, ʵʱ´¦Àí»ýѹ¿â´æ

нøµÄ²úÆ·´æ·ÅÔÚ»õ²ÖÀïÊôÓÚÒ»°ã¿â´æ, Ò»µ©ÏúÊÛÊÜ×è¾ÍÄð³ÉÁËÖÍÏú¿â´æ¡£Ò»µ©±¬·¢ÖÍÏú¿â´æ, ¾ÍÎñ±ØÏë·½Éè·¨µ÷¼ÛÓèÒÔ´¦Àí¡£Èç¹ûÖÍÏú¿â´æÑÓÎóÁË´¦Àíʱ¼ä, ¾ÍÄð³ÉÁË»ýѹ¿â´æ¡£ÖÍÏú¿â´æ´¦ÀíµÃºÃÖ»»á¼õÉÙһЩÀûÈó, ¶ø²»ÖÁÓÚ¿÷ËðÑÏÖØ;Èç¹ûÄð³É»ýѹ¿â´æ, ´¦ÀíÆðÀ´¾ÍÓÐÄѶÈ, ´¦ÀíÇ·ºÃ»á¿÷ËðÑÏÖØ, µ«ÎÞÂÛÈçºÎ¶¼µÃ´¦Àí¡£´¦Àí¿â´æ·ÖΪÖ÷¶¯Ô¤·ÀºÍ±»¶¯´¦ÀíÁ½ÖÖ:

3.5.1ÊÂÏÈ×¼±¸, Ö÷¶¯Ô¤·À

ÊÂÏÈ×÷ºÃ×¼±¸.½¨Á¢¿â´æÏû»¯»úÖÆ, ¾¡Á¿ÖÆÖ¹ÖÍÏú¿â´æÄð³É»ýѹ¿â´æ, ¾¡Á¿ÖÆÖ¹»ýѹ¿â´æ¹ýÁ¿¡£´¦ÀíµÄÒ»°ãÒªÁìÈçÏÂ:

ͳһµ÷Åä, ÅÌ»î¿â´æ:½«ÖÍÏú¿â´æµ÷Åäµ½Äܹ»ÏúÊÛµÄÇøÓò, ´Ó¶ø½«ÖÍÏú¿â´æÅÌ»îΪÍÑÏú²úÆ·;ÉèÌØÂôÇø, ¼¯Öд¦Àí:Ñ¡ÔñÈËÁ÷Á¿´ó¡¢µÍ¼Û²úÆ·¹ºÖÃÁ¦Ç¿µÄµØÇø, »òÕß¾ºÕùÆ·ÅÆÇ¿Êƶø±¾Æ·ÅÆÓÖÄÑÒÔ·­¿ª¾ÖÃæµÄµØÇø, ÉèÁ¢Ìؼ۲úÆ·ÏúÊÛÖÐÐÄ, »òÕßÔڵͼÛÉÌÆ·¹ºÖÃÁ¦Ç¿µÄÉÌȦ¿ªÉèÌØÂôµê, ÖÕÄ꼯Öд¦ÀíÖÍÏú»ò»ýѹ¿â´æ;ÉèÌØÂô¹ñ, ƽʱÏû»¯:ÒªÇó¸÷ÏúÊÛÖÕ¶ËÉèÁ¢¶ÏÂë²úÆ·ÏúÊÛר¹ñ, »òÌíÖû¨³µ, ÀûÓÃƽʱ½«ÖÍÏúÆ·ÊèÉ¢ÏúÊÛ³öÈ¥¡£

3.5.2ʺóÓ¦¼±, ±»¶¯´¦Àí

¿â´æ»ýѹ¹ý´ó, ¾Í±ØÐë½ÓÄÉÓ¦¼±²½·¥¾¡¿ì´¦Àí, ÒÔ½µµÍÆä´øÀ´µÄΣº¦¡£

1¡¢¼¯Öд¦Àí:

ÕâÖÖ·½·¨Ö÷ÒªÊÇÏû»¯ÊµÊ±, ±ãÓÚ¿ØÖÆ¡£Ò»°ãÓÐÒÔϼ¸ÖÖÒªÁì¡£×°äêÇå²ÖÑ¡ÔñÐèÒªÐÎÏó¸ïеÄרÂôµê:ÀûÓøïÐÂÇ°µÄÒ»¶Îʱ¼ä¼¯Öнµ¼Û´¦Àí, ÕâÖÖ·½·¨Ïû»¯ÄÜÁ¦ºÜÇ¿, ´¦ÀíÇ¡µ±¿ÉÒÔÔÚÈýÎåÌìÄÚÏû»¯ÊýǧÖÍÏú²úÆ·;¼¯ÖдúÂô:½«ÖÍÏú²úÆ·ÌṩӦ¼¸¸öÓÐÏúÊÛÄÜÁ¦µÄ´ó¿Í»§, ÒÔ´úÂôµÄÐÎʽ¼¯ÖÐÏû»¯¡£ÐèҪעÒâµÄÊǶ¨ºÃ¼Û¸ñ, ¸øÓè¿Í»§Ã¿Ö»10ÔªµÄ´úÂôÌá³É, ¿Í»§Ö»¹ÜÏúÊÛ;½µ¼ÛÇãÏú:Ñ¡Ôñ¼¸¸öÈ˿ڶࡢ¾­¼Ãˮƽ½ÏÂäºó¡¢µÍ¼ÛÉÌÆ·Ïû·ÑÄÜÁ¦Ç¿µÄÏØÊÐ, »òÕß¾ºÕùÆ·ÅÆÇ¿Êƶø±¾Æ·ÅÆÓÖÄÑÒÔ·­¿ª¾ÖÃæµÄµØÇø, ½øÐдóÕÅÆì¹ÄµÄÇãÏúÔ˶¯¡£

2¡¢ÊèÉ¢Ïû»¯:

ÔÚûÓм¯Öд¦ÀíÄÜÁ¦µÄÇé¿öÏÂ, ÕâÖÖÍòʽ½ÏºÃ, Ò²±ÜÃ⼯Öд¦Àí¸ø¸öÌå¿Í»§Ôì³ÉºÜ´óѹÁ¦¡£¾ßÌå·½·¨ÓÐÒÔϼ¸ÖÖ:

ÓÐÈ¥ÎÞ»Ø:ÐÂƷһͶ·ÅÊг¡, Á¢¼´¸ú×ÙÏúÊÛÇé¿ö, Ò»µ©·¢Ã÷ÖÍÏú, Á¢¿Ìµç¸æ¿Í»§ÈÃËûÃǾ͵ØÏû»¯, ²»±ØÍË»õ¡£·öÈõ¼ÃС:ÏȽ«²úÆ·ÅäË͸ø¼¸¸öÖҳϵĴó¿Í»§ÊÔÏú, Ò»µ©·¢Ã÷ÖÍÏú, Á¢¼´Êջؽµ¼Û, ÔÙÍÆÏú¸ø¾­¼Ã½ÏÂäºóµØÇøµÄ¿Í»§»òС¿Í»§, ¸øÓèÖ¸µ¼¼Û²¢¸ú×ÙÏúÊÛ¡£ÊèÉ¢´úÂô:½«¿â´æ·Ö·¢¸ø¿Í»§, Öƶ¨ºÃÁãÊÛ¼Û¸ñ, ¸øËûÃÇƾ¾Ýÿֻ³éÈ¡Ò»¶¨ÏúÊÛÌá³ÉµÄ·½·¨½øÐдúÂô¡£½µ¼ÛÏû»¯:½«¿â´æ½µ¼ÛÊèÉ¢´¦Àí¸ø¿Í»§, ¸ø³öÖ¸µ¼¼Û, ÈÃËûÃÇ´¦Àí¡£ÕâÖÖ·½·¨Ç§ÍòÒª±ÜÃâ¿Í»§´¦ÀíÒªÁì²»µ±Ôì³É»ýѹ, ËùÒÔÒ»¶¨Òª¶Ô´¦ÀíÇé¿ö½øÐиú×Ù, Ò»µ©·¢Ã÷¿Í»§´¦ÀíËٶȹýÂý, Á¢¼´½ÓÄÉÓ¦¼±²½·¥, ´Ùʹ¿Í»§¼Ó´ó´¦ÀíÁ¦¶È¡£ÕâÖÖ·½·¨½ÏÄÑ¿ØÖÆ¡£

3¡¢´ÙÏúÏû»¯:

ÀûÓýڼÙÈÕ¿ªÕ¹ÐÎʽ¶àÑùµÄ´ÙÏúÔ˶¯, Ïû»¯¿â´æµÄͬʱÓÖ×öÁËÆ·ÅÆÍƹãÔ˶¯¡£ÀýÈç²ß»®Ò»´Î´ó¹æÄ£´ÙÏúÔ˶¯,

3.6ÖØÊÓ¶Ô²Ö´¢ÖÎÀíÈ˲ŵÄÅàÑø¡¢Åàѵ

ÒªÖØÊÓÏÖ´ú»¯²Ö´¢ÊÂÇéÈËÔ±µÄÅàѵÊÂÇé, ʵÏÖ²Ö´¢ÒµÏÖ´ú»¯µÄÒªº¦ÔÚÓÚ¿Æѧ¼¼Êõ, ¶øÉú³¤¿Æѧ¼¼ÊõµÄÒªº¦ÓÖÔÚÓÚÈË, ûÓÐ֪ʶ, ûÓÐÈ˲Å, ÏÖ´ú»¯¾ÍÊÇÒ»¾ä¿Õ»°¡£ÒªÊµÏÖ²Ö´¢ÈËÔ±µÄ֪ʶ»¯¡¢×¨Òµ»¯, ±ØÐë°´ÏÖ´ú»¯ÖÎÀíµÄÒªÇó, ƾ¾Ý²î±ðÀàÐ͵Ļõ²ÖºÍÊÂÇé¸ÚλÖƶ©ºÍʵʩÈ˲ÅÅàѵ¼Æ»®, ÔöÇ¿¶Ô²Ö´¢ÈËÔ±µÄÅàÑø¡¢½ÌÓýºÍÌá¸ß, ¾¡¿ìÅàÑø³öÒ»Åú¾ßÓÐÏÖ´ú¿Æѧ֪ʶºÍÖÎÀí¼¼Êõ¡¢ÔðÈÎÐÄÇ¿¡¢ËØÖʸߵÄרÃÅ´Óʲִ¢ÖÎÀíµÄ¸É²½¶ÓÎé¡£ÕâÊÇʵÏÖÎÒ¹ú²Ö´¢ÒµÄËÖÁÎïÁ÷ÒµµÄÉç»á»¯¡¢ÏÖ´ú»¯µÄÖØÒª°ü¹Ü¡£


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